李安国，山东省一个欠发达县的普通农民，2005年的家庭账单上又出现了赤字，而出现赤字的原因只有一个——供孩子上学读书。

　　45岁的李安国夫妇有三个儿子，分别是21岁、19岁、17岁。大儿子上了一年大学，花了1万多元，上不起就退学了，只能出去打工。二儿子去年考上大学，一开学就交了将近9000元，向亲戚朋友借了3000元，又从农信社贷了5000元，才把这笔钱凑齐。三儿子上高中一年级，去年开学交了2000多元，其中学杂费1350元，书费、材料费480元，最后交完钱只剩下50元生活费。

　　如果没有沉重的教育负担，李安国的日子基本能维持收支平衡。他平时在外面打工，一年可以收入五六千元，是家里的经济支柱。妻子在家养猪、种地一年收入两三千元，全家总收入七八千元。可是，为了供孩子上学，李家年年欠债，到目前为止欠款达到2.5万元。李安国说：“三个儿子很争气，高中都没拿择校费，已经是花费最少的了。现在两个孩子上学，一年需要1.5万元。”为了供三个孩子上学，李安国夫妇多年来除添置了一台电视机以外，别的家什儿什么也没置办，生活省得不能再省。平时自己种点菜，腌点咸菜，只有过年才吃肉。对于李安国的教育支出情况，正在参加十届全国人大四次会议的王元成代表说，这种情况在我国很多农村地区都存在，学费对农民来说确实是个沉重的负担，为了供孩子读书，一家人节衣缩食很正常。中国社会科学院发布的《2005年社会蓝皮书》中的调查显示，子女教育费用排在居民消费的第一位，而中国人民银行2004年第四季度关于“储蓄目的”的调查显示，排在第一位的仍然是“攒教育费”。

　　对于孩子的教育成本，政府和家庭应该怎样分担？家庭应该承担多大比例才合理？刘岩代表说，义务教育是公共产品，非义务教育是准公共产品，义务教育应由政府提供，非义务教育应由政府和市场共同提供。近年来，国家财政性教育经费投入占教育总投入的比例事实上呈下降趋势，老百姓承担教育费用的比例却在上升。在农村，由于政府行为不到位，农民不得不承受了相当多的教育负担。教育费用的持续攀升大大强化了居民的储蓄愿望，影响了城乡居民家庭的消费倾向，这也是我国农村消费启动不起来的一个重要原因。