看着原来的村地即将成为闹市的门面,本该高兴的湖南省新化县上渡村居民张先太等人却一点都高兴不起来。原因很简单,他们调查认为,政府安置给300多征地村民的集体财产,大部分被人侵占。
土地安置中疑问重重
据上渡村6组和19组的村民介绍,这两个村土地相连。上世纪80年代初,政府开始大量征用村地。原来的农村现在都建设成了政府的机关办公楼,土地价值日升,部分繁华地段甚至赶上省城长沙市内的土地价格。考虑到失地农民的安置,县里在村民的再三要求下,决定将剩下的围子山一块20亩的土地作为安置用地。
一份在2000年7月形成的新化县梅苑经济开发区管委会会议纪要称,开发区同意按照1998年年底户口基数,在规划的新冷路左侧移民局机械化施工处等地段(即围子山地段),每户安置临街长度为3.6米的门面一个。
在2005年11月3日下午召开的一次会议上,政府将这一安置工程协调为:围子山工程由6组和19组的村民自行开发,自行建设。
记者获得的这次会议一份没有签名的记录上称,规划的门面为334个,村民安置门面为145个,消防部门27个,改建门面79个,另外35个作为平整山地的开资,剩下的50多个不知去向。参加会议的有开发区、办事处有关领导,上渡村6组、19组的组长、会计和部分村民。
奇怪的是,记者采访的大部分村民表示,2005年这次会议的内容无人告知;对其中的财产分配,更不清楚。没有征求大家的意见,而擅自处置作为集体财产的围子山土地,显然有违村务公开的政策和要求。
部分村民反映,在他们毫不知情的情况下,围子山工程的开发交给了高得宣、高宗元、高光辉等人。
上渡村6组的会计高树荣也说,村里从来没有开过会研究过安置土地的问题,更没有对其中的财产分配表决。他只是按6组组长高宗元的意见收办证费用。
6组组长高宗元的弟弟高宗明,在一份交给娄底市纪委的检举信上带头签名。信中说,按照国家有关政策,安置小区的门面应该由6组和19组的村民自行开发建设,其安置门面不能对外出售。
而现在开发的337个门面中,分配到农户的门面144个,除了改建制的66个,剩下的,被以6万元左右的价格出售给了其他人。
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