“建设社会主义新农村,城市和农村之间应建立一种互动机制。”全国人大代表、辽宁省营口市盼盼安居股份有限公司董事长韩召善手拿七八份关于农民问题的建议向记者说,“农民可以到城市打工,开阔视野,更新观念;城市里的企业人才可以向农村转移,重新获得新的发展机遇。”
作为农民代表,韩召善说,国家把建设社会主义新农村作为未来发展的战略重点,显得非常英明。但就目前农村的情况而言,要实现这一宏伟目标还有许多困难。在农村问题千头万绪的情况下,大力发展乡镇企业、民营企业,实现城乡间资源与人才的互动,就是一个较好的突破口。“无粮不稳,无工不富。”韩召善说,“就靠种那三分地,你就是挂起来种也只能解决温饱问题,而无法实现富裕。现在全国真正富裕起来的农民,大部分是靠办企业走向富裕的。国家应制订一系列优惠政策,鼓励有条件的农村发展乡镇企业、民营企业。同时,鼓励城市的企业向农村分流,鼓励城市的教师、大学生和技术人员到农村工作、创业。”
韩召善说,创办企业,不但可以增加农民收入,改变农村的经济结构,更为重要的是改变农民的观念。他以“盼盼”为例说,在公司所在地营口市水源镇,当地农民就有近7000人在公司上班,每两户人家就有1个人在公司干活。外销人员中也绝大多数是本地农民。靠着这个企业,当地农民每户年收入增加1万多元。当地很多农民在外面跑销售,随着视野的开阔,不少人开始自己办起企业来。
韩召善说,“讲城市反哺农村,我认为不仅仅是个投入问题,而是要让城市的资源,包括企业、人才流向农村。农村劳动力便宜,土地价格相对较低,对城市企业而言可大大降低生产成本;城市的教师、大学生和技术人员,可以用技术入股农村办企业,还可加入到对农民的培训队伍中来。”
韩召善说,政府还应该多给些优惠政策,鼓励更多的乡镇企业、民营企业留在农村。现在各个城市都在办开发区和工业园区,这些地方的招商政策非常宽松,无疑会吸引不少上规模的民营企业、乡镇企业从农村走进城市。这会加剧城乡分化。在目前情况下,国家应从建设新农村的角度出发,出台更多的优惠政策,诸如减免一些税收等,鼓励上规模的企业留在农村。
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