今后，河南省乡镇机构如果出现领导职数超配、人员超编情况，将严肃追究党政一把手的责任，即使县市主要领导职务升迁也要严肃追究。20日，河南省省长李成玉在全省县域经济工作会议上，要求确保乡镇机构编制管理只减不增。

　　2005年，河南省进行了乡镇机构改革，共减少乡镇153个，减少乡镇行政事业机构3117个，清退临时人员2万多人，分流超编人员超过17万人。同时，河南省还按照中央和省里统一部署进行了国有企业、粮食流通体制、农村信用社、财税体制等重点改革，这一系列以简政放权为主要内容的体制改革，有力推动了县域经济的发展。到2005年底，河南县域生产总值达到7247亿元，对全省经济增长贡献率超过78%。

　　李成玉还督促各县市一定要增强改革的主动性和责任感。他说，目前各项改革在县市之间开展得很不平衡，有些地方的改革积极推进，成效显著；有些地方却求稳怕乱，领导干部短期行为严重，改革久拖不动，问题越积越多。各县市要加快推进县域各项改革，进一步推动乡镇政府职能转变，加强社会管理和公共服务职能，切实把工作重点转到对各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。各地要结合自身实际，围绕制约县域经济发展的突出矛盾和问题，勇于在新农村建设、城乡一体化、社会事业发展、县乡管理体制改革等方面大胆探索，率先突破。