3月20日,全国审计机关纪检监察暨精神文明建设工作会议在审计署怀柔基地召开。审计署审计长李金华、中宣部副部长欧阳坚、中央国家机关工委副书记黄燕明出席了大会,并分别发表讲话。审计署副审计长刘家义主持了大会。审计署党组成员、纪检组长安国在大会上作了题为《认清形势,统一思想,进一步加强审计机关党风廉政建设》的工作报告。中纪委二室副主任李五四出席了大会。
李金华在讲话中从加强队伍建设角度,对全国审计机关的廉政建设和精神文明建设总体上给予了充分肯定,但对所取得的成就和经验没有展开点评,而是实实在在地直接指出了不足,并提出了进一步加强工作的要求。
李金华指出,要认清形势,保持清醒的头脑。面对取得的成绩,更重要的是认真寻找差距和不足,看不到差距和不足,就不会有新目标,就会缺乏动力,就会停滞不前,只有看到差距才能保持清醒的头脑。
对此他指出当前工作中存在的五个不足:有些同志满足现状,面对成绩沾沾自喜;一些领导干部在工作中存在一手软一手硬的现象,特别是一些主要负责同志主要精力都放在日常的审计业务上,对精神文明建设、廉政建设、党的建设、队伍建设方面重视不够;存在盲目攀比的心理,认为审计人员待遇比较差,有的领导在改善职工生活和待遇上投入了过多的精力;审计纪律、内部管理、廉政建设等方面,依然存在一些薄弱环节,一些地方对“外抓纪律,内抓管理”落实得不够严格;审计机关的精神文明建设没有形成一种经常性的、行之有效的、形式活泼的、大家喜闻乐见的制度和方法。
关于进一步加强精神文明建设和廉政建设工作,李金华指出要提高认识从我做起。他具体提出了五点要求:一是各级领导班子、领导干部,特别是“一把手”,要身体力行。他说,精神文明建设关键在于领导班子,在于“一把手”。“一把手”首要的工作是带队伍,是培养人才,培养具有高尚的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观的优秀人才。二是要建立起行之有效的制度,如学习制度、党的生活制度、教育培训制度、考评制度、表彰先进的制度等,以科学的制度规范行为。不仅要提倡廉洁从审,还要提倡文明从审。三是要利用现有的条件开展形式多样的活动,加强精神文明建设工作。通过精神文明建设可以使人的精神得到陶冶、提高、净化和改造,还可以提高人的生活质量。四是围绕党和国家的中心工作做好我们的本职工作。五是要体现特色,在“结合”上下功夫。要把精神文明建设、党的建设、队伍建设、荣辱观的教育等有机地结合起来,还要使工作具有针对性,要结合我们自身的特点,结合我们工作的性质,结合我们当前存在的问题,搞好精神文明建设和廉政建设。
欧阳坚、黄燕明在讲话中对审计署的精神文明建设工作给予了肯定。
欧阳坚在讲话中介绍了十六大以来中央国家机关精神文明建设取得的成效和在新形势、新任务的情况下,中央国家机关精神文明建设面临的一系列新挑战、新目标,提出了扎实推进中央国家机关精神文明建设的具体要求,并指出要把树立社会主义荣辱观作为中央国家机关精神文明建设的一件大事,切实抓紧抓好。
黄燕明在讲话中,从我国的经济、政治和社会发展的实际情况出发,阐述了加强精神文明建设的必要性,简要介绍了中央国家机关精神文明建设中取得的成效和存在的不足。他说,要推进政府职能转变,促进政风建设,就必须切实加强思想政治建设和能力建设。要把“八荣八耻”教育作为党建和精神文明建设新的重要的内容,使广大干部职工树立正确的社会主义荣辱观。
安国在工作报告中,总结了2005年的工作,提出了2006年工作的主要任务,强调要进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感,并对做好2006年反腐倡廉工作提出了具体要求。他说,2005年反腐倡廉教育更加有效,廉政监督工作不断加强;以制度建设为重点,从源头上防止腐败工作日益深化;查处违法违纪问题的工作力度逐步加大;审计机关的社会形象继续提升;审计监督在惩治和预防腐败体系建设中发挥了重要作用。他说,2005年审计署机关业务司、各派出机构和已实行外勤经费自理的地方审计机关,共拒绝被审计单位宴请13054次,拒收礼品、纪念品3551件,拒收现金、有价证券及支付凭证等160万元,谢绝旅游、娱乐等活动6280次,收到表扬信或感谢信368封。2005年,全国审计机关有959个单位参加行风评议活动,进入前三名273个。安国在报告中对2006年提出了六项任务:深入开展反腐倡廉教育,提高审计干部廉洁自律的自觉性;认真落实领导干部廉洁自律规定,坚决维护党纪政纪;以改革和制度建设为重点,推进《具体意见》的贯彻落实;加强对权力运行的制约与监督,确保权力的正确行使;继续贯彻从严治理审计队伍的方针,严肃查处违法违纪案件;依法强化审计监督,发挥审计机关在惩防体系建设中的职能作用。
21日进行了纪检监察工作经验大会交流,安国作了总结讲话。22日进行精神文明建设工作经验大会交流,刘家义作总结讲话。
审计署各单位、各派出审计局、各特派员办事处的有关负责人,各省、市、自治区审计厅(局)有关负责人,天津市审计局等21个审计机关精神文明建设先进单位的有关负责人参加了会议。中纪委、监察部和中央文明办协调组和中央国家机关文明办协调组的有关人员参出席了会议。
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