反思：欧典地板事件折射政府监管缺位

　　华夏时报：欧典地板事件的发生，折射了消费领域的哪些问题？

　　刘俊海(中国社会科学院法学所研究员)：欧典地板事件，再次表明建材领域商家诚信度的严重缺失，这不仅仅是一个个案，这背后隐藏着商家对良知、对诚信的缺乏，也意味着我们消费者的不成熟、不理性、不睿智，2008元/平方米的地板怎么能信呢！

　　欧典地板事件也表现出政府部门对市场准入的后续监督的力度不大，致使他们能逍遥于法律和伦理之外长达6年之久，这实际上是一记警钟，提醒政府监管部门，从工商到质检以及其他相关执法部门运用好法律赋予的行政调查权力、行政处罚权力、行政监督权力、行政指导权力维护市场中的不公平交易秩序以及企业之间不公正的竞争秩序，这是一个启发。另外，消费者还要睿智起来，要理性消费，同时要有洞察能力，这是消费者保护的第一道屏障。

　　华夏时报：行政执法怎么样才能杜绝这种情况？

　　刘俊海：把好市场准入关，不只是加强事前监督，还要加强事后监督，对广告市场的监督我们做得还是不到位的。欧典到处做广告，做“2008”的广告，就在工商局的眼皮底下，工商局以后要保持相应的警惕，公开骗人要重罚。

　　政府部门要依法行政但不要无所作为。搞市场经济以后，我们鼓励市场自立，但并不是说政府部门靠边站，政府还要继续加大对消费者保护的行政力度。

　　保护消费者的方法除行业自律外，还有靠政府行政保护、司法保护、社会保护(媒体、消协)。但我觉得最大的保护伞就是行政保护，民事追诉的成本太高，妨碍消费者的维权进程，所以，政府部门应大有作为。我想，政府部门应该总结教训。

　　华夏时报：如何看待欧典打进口旗号逃避监管行为？

　　刘俊海：这只是一种诈骗的手段而已，只能算雕虫小技，以前也有过。他们说是德国进口的，去海关看一看不就知道了？很简单，看看有没有这个单子，单子上的量有多大。另外，我们的工商部门给德国的企业注册部门发个函，问一问就可以知道是否存在总部。所以，这种跨国境的、打着国际品牌的诈骗没什么高明的，关键是政府有关部门提高责任心。构建和谐消费环境，矛盾的主要方面是商家，但是对商家来说，它的克星还是政府，是公权力，现在来讲，消费者还是不被商家所畏惧的。

　　追访：央视：欧典问题调查耗时40多天

　　从2006年春节前夕，中央电视台正式成立“3·15晚会剧组”开始，该台记者就接到数个关于欧典地板的消费投诉。随后也有知情人透露，欧典企业宣称的德国总部其实并不存在。

　　接手这一投诉的记者后来回忆说，当时并不认为这条线索可靠，但是从春节开始，记者就对这个事进行核实——先后去了在华北、华中、华南做周边的消费调查，耗时半个多月。

　　回到北京后，记者曾3次赶赴通州，调查欧典地板的加工生产情况，也去过位于门头沟以及大兴的加工工厂。有一次，记者以欧典经销商的名义暗访了位于通州工业区张湾镇一个加工工厂，获得了大量第一手资料。这个欧典所谓投巨资建立的生产基地其实是吉林森工的木地板加工工厂。在那里，记者跟工作人员聊天，最终证实，那里就是欧典木地板的一个加工工厂。

　　之后，记者又去了欧典地板的销售点，光是大钟寺、蓝景丽家等几个家居市场，记者就去了好几趟。在一个卖场，记者看到了继2005年出现的2008元/平方米的木地板之后，欧典推出的另一高价产品：3888元/平方米的欧典木地板。

　　此后，记者见到了欧典企业总裁闫培金，与之进行了大约30分钟的对话。对话中，闫培金曾告诉记者，欧典是一个百年品牌，其在德国的“总部”位于罗斯海姆市。

　　然而，该集团内部人士透露的情况是，欧典在德国根本没有所谓的“总部”。为了核实这一说法，中央电视台驻德国记者在当地进行了实地调查。他们赶往罗斯海姆市四处寻找，最终一无所获，经向当地工商部门核实，所谓1903年成立的“欧典”企业根本不存在。

　　到此为止，记者相信，德国欧典神话可能是一个人为编织的骗局！此前，一位记者采访了几位国内地板行业的资深专家。有一位专家就告诉他，欧典实际在给大家“讲故事”。国内很多木地板企业就是在中国生产，在中国销售，很多企业不存在“进口”一说。

　　在调查过程中，有知情人提示，欧典地板向消费者展示的产品质量过硬的质量检测报告绝大多数是经过改动的。记者致电国家人造板检测中心寻求帮助，但被拒绝。

　　央视记者说，为了核实知情人提供的信息，他们先后向工商部门、质检部门了解情况，拍摄的大量画面尽管最终没被用上，但是为客观了解事情的全貌提供了条件。

　　至此，40多天的调查结束。记者说，晚会播出的4分多钟的画面只是其中的一小部分，在新闻的背后，他们掌握了大量素材。这一新闻调查引起了强烈的社会反响。