就在美国国会以国家安全为理由高票否决一家阿联酋公司收购包括美国六个港口在内的一家港口集团后不久,布什政府近日决定雇佣中国香港首富李嘉诚旗下的和记黄埔有限公司来协助检查运进美国的外国集装箱是否装有放射性核物质,这是美国第一次允许外国公司来运作美国给安全检测部门装备的放射性扫描探测器。
首次在国外运用美国先进设备
根据美国政府即将与和记黄埔签订的合约,美国将雇佣和记黄埔公司在离美国65英里的巴哈马港检测运往美国的集装箱,在巴哈马海关官员的监督下,和记黄埔的雇员将会开在类似于卡车的放射性扫描探测器,从集装箱货轮周围缓慢行驶,从而检测出集装箱内部是否装有放射性物质和武器,整个设备自动运转。如果发现可疑物质,报警器就会将信息直接反馈到美国的反恐中心。合约金额为600万美元,合同期为一年,期满后双方愿意可以再延长三年。
根据美国政府官员透露,这也是美国第一次在没有美国海关人员在现场的情况下在一个外国港口使用美国的放射性扫描探测器。
部分美国人仍担心安全问题
对于美国政府即将与和记黄埔签订合约,美国国内部分人士仍然担心美国的国家安全会受到损害。一位美国海关的退休人员表示,外国工作人员能够接触到美国用于检测核物质的设备并对设备的运作有了解,这可能会使他们在运作的过程中进行捣鬼从而危及到美国的安全。
“9·11”事件之后,美国国内很多人犹如惊弓之鸟,对美国的安全过分担心,对外国人非常不信任。对此也有部分美国安全专家表示外国公司有时候甚至更加让人信得过,正因为美国人对他们表示怀疑,因此只有做得更好才能让美国人信得过。而美国海岸警卫队的一位官员则表示:“尽管让外国人来参与检测,但如果有人捣鬼美国还是有能力挽回的。”
和记黄埔曾遭美政府封杀
李嘉诚旗下的和记黄埔有限公司是世界上最大的港口运营商,也是行业内最受尊敬的公司之一。尽管和记黄埔是一家香港公司,但美国的一位安全专家拉里·沃策尔表示李嘉诚是一位遵纪守法的国际商人,问题应该不大。不过三年前,布什政府曾经因为和记黄埔的香港出身而阻挠了一宗并购案,当时美国政府以安全为理由阻止和记黄埔兼并一家濒临破产的美国电讯公司。根据解密文件显示,1999年美国军方也曾因为安全问题盯上和记黄埔。但中央情报局现在对和记黄埔的港口运营并不担心,相信马上就要签订的合约对美国而言是安全的。
由于布什政府在不久前的港口并购案失败后向国会保证不会让外国的公司参与美国港口的安全管理,这次与和记黄埔签订合约则充分表明美国政府依赖外国公司来进行类似的检测,从而保证美国的国家安全。
菲律宾公司可能是下一个
除了和记黄埔之外,美国政府还在与菲律宾一家公司谈判,准备让那家公司在菲律宾国内安装放射性物质检测设备,用于检测驶向美国的货轮。这项合约的金额在400万美元左右,涉及的菲律宾公司是菲律宾国际集装箱服务公司,美国将在菲律宾最大的港口配置放射性扫描探测器。对于这份合约,美国方面表示一旦放射性扫描探测器安装在菲律宾,那么这家位于马尼拉的公司将不会获得运营探测器的报酬。而菲律宾方面则表示,公司将代表菲律宾海关来运营这些探测器。看来美国和菲律宾在具体问题上并没有完全谈拢。
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港口并购被否曾让布什蒙羞
美国众议院拨款委员会3月8日晚以62票对2票的压倒性多数通过一项修正案,否决阿联酋迪拜港口世界集团对美国6大港口运营权的收购。这标志着该收购案已经被众议院“枪毙”,不再需要等待45天的重审结果。与此同时,一些国会议员要求在共和党控制的参议院就相同的问题投票。
众议院拨款委员会主席、加州共和党人杰瑞·刘易斯当天明确表示,这是一个“关系到国家安全”的议案,对该收购计划的否决将能够“使美国港口控制在美国人手中”。此间分析人士认为,迪拜港口世界集团收购美国港口的计划一直得到美国总统布什的支持。布什早前曾公开表示,不惜动用否决权来封杀国会出台类似的议案。而这项议案最终得以出台,等于是向布什政府发出了公开挑战,让布什毫无颜面,此后布什政府不得不向国会保证不会让外国的公司参与美国港口的管理。 (作者:王兴栋综合消息)
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