随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国出现了大量的新经济组织和新社会组织(简称“两新”组织)。努力做好“两新”组织的党建工作，是新时期加强和改进党的建设的一个重大课题，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

　　增强党员意识。具有党员意识，是共产党员保持先进性的前提。每一个党员，无论职务高低、党龄长短、从事什么工作，都必须始终牢记党员身份、具有党员意识。加强“两新”组织的党建工作，首先必须加强思想建设，着力增强“两新”组织中党员的党员意识。在先进性教育活动中，珠海市在“两新”组织的党员中开展了“五亮”活动，倡导党员“亮身份、亮思想、亮形象、亮成绩、亮姿态”，有效地增强了他们的党员意识和党性观念。

　　扩大党建工作覆盖面。党员必须参加组织生活，接受组织管理。在管理体制方面，可以采取三种模式：新经济组织党组织以属地管理为主，新社会组织党组织以行业管理为主，流动党员以各级人力资源市场党组织和街道社区流动党员党支部管理为主，形成“条块结合、以块为主”的管理模式。在组建力度方面，可以采取“建、联、挂、派”等多种形式，按照方便管理、方便活动的原则，把支部建在企业、建在行业、建在社区、建在楼宇、建在劳务和人才市场等。同时，把组建、巩固、提高结合起来，逐步实现机构、管理、工作上的全覆盖。

　　发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党的先进性是具体的而不是抽象的。从实践看，“两新”组织中的党组织应着力提高三种能力、发挥三种作用：一是提高宣传发动能力，发挥监督引导作用。党组织要发挥政治核心作用，大力宣传党和国家的方针政策、法律法规，引导业主走爱国、敬业、诚信、守法的经营道路。二是提高服务能力，发挥凝聚力量的作用。既要围绕“两新”组织的业务工作，团结带领广大职工干事创业，促进“两新”组织实现健康发展；又要关心党员，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，增强党组织的凝聚力。三是提高组织协调能力，发挥化解矛盾的作用。既要加强与地方党委、政府的沟通和协调，为“两新”组织发展营造良好的外部环境；又要加强对“两新”组织内部工、青、妇等群众组织的领导，促进内部的团结和谐。

　　加强制度建设，形成长效机制。加强党的先进性建设，永葆党的先进性，制度建设是根本、是保证。在“两新”组织中开展党的先进性建设，应在建立和完善工作机制、保障机制、考核机制等方面下功夫。近年来，珠海市对此作了积极探索：在工作机制方面，实行“党群工作一体化”，即“两新”组织中的党建工作以工、青、妇等组织为依托，坚持机构对应设置、人员交叉任职、工作统一协调，使党务工作与群众工作结合起来，实现优势互补、共建互促。在保障机制方面，采取“专、兼、聘”相结合的办法，充实基层一线党务工作者队伍；通过财政划拨一点、党费返还一点、争取业主支持一点、从社会各方面筹措一点等方式，解决活动经费缺乏的问题。在考核机制方面，把“两新”组织的党建工作纳入各级党组织年度考核内容，强化领导责任；对成绩突出的“两新”组织党务工作者和党员给予一定奖励，激发他们做好工作的积极性。(中共广东省珠海市委常委、组织部部长钱芳莉)