压迫人民币汇率上调的议案表决延至9月29日
美对人民币"松口"不"松手"
刚刚结束访华行程的美国参议员舒默和格雷厄姆,昨天终于对人民币汇率“松口”,决定将以两人名字命名的“舒默-格雷厄姆”议案表决期限推迟至9月29日。
但两人同时申明,绝不会对人民币“撒手不管”,如果汇率上扬程度不能达到预期,仍将继续这一议案。
颇具争议的“舒默-格雷厄姆”议案主张,如果中国不大幅提高人民币汇率,将对所有来自中国的进口商品征收27.5%的惩罚性关税。显然,该议案杀伤力和破坏性极大。
同美国财长斯诺秘密会谈之后,两位参议员在轻松的气氛中出席了发布会。首先发言的格雷厄姆说道:“我们对于这次访华的成果都很满意。相信中国会在汇率问题上有所行动。”
显然,此次的访华成果使得他的态度很乐观,“中国人已经意识到他们是多么地需要自由贸易”,“相信他们会如五年计划里提到的那样,允许汇率逐渐上浮,并不断地‘进步’。”他将此行取得的成果界定为“为人民币汇率政策改革努力四年后,所取得的实质性进展”。
神态轻松的格雷厄姆甚至和记者开起了玩笑,拿站在身边的舒默“开涮”:“如果再不让舒默讲话他会不答应的,他对我的话似乎有些不同意见。”
擅长“一个唱红脸一个唱白脸”的美国参议员,这次也毫不例外。随后发言的舒墨以严厉的口吻提到,中国现在的汇率政策既不利于美国也不利于中国,此前3个百分点的汇率上涨远远不够。他甚至认为中美关系正在倒退。
而格雷厄姆也申明:“事情还远远没有结束,在汇率达到我们的期望之前也绝不会结束。我们希望看到的是真真正正的、实质性的进展,一旦中国在汇率方面的动作停止了,我们会继续干预此事。”
两人表示,在之后的一年里会“认真、细致地观察和等待”,即使中国的态度有所变化,但他们需要的是实质性的进展。
就在舒默、格雷厄姆两人刚刚“松口”之际,美国又有两名参议员格拉斯力、鲍克斯起草提案,并很可能将取代舒默-格雷厄姆提案,争取参议院的支持。新提案的最大特点是,主张在WTO的争端解决机制内对华采取措施,即以国际法框架替代国内法框架。
此外,美国财政部上半年度的各国汇率政策报告也将延期推出,其中最敏感的内容就是,美国财政部是否会将中国定为“汇率操纵国”。这一悬念得以继续保留。看来,美国府院的多个集团仍将利用人民币汇率问题对华施压,各种议案报告还将接着排队。
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