据新华网报道,国家发改委高技术产业司副司长顾大伟1日在杭州表示,国务院将在今年围绕自主创新,分两批出台近100项政策文件,以完善自主创新的政策环境,增强企业等的自主创新能力。顾大伟1日参加在浙江大学举行的“自主创新与浙江”高层研讨会,在会上作上述表示。
顾大伟说,目前,发改委、科技部、财政部等国务院各部门正在国务院的统一领导下,围绕企业自主创新,研究制定一系列操作性的政策文件。预计在今年6月份前推出30至40个文件,在年底前出台总数约100个政策文件。
顾大伟表示,这些政策文件主要涉及税收激励、金融政策、创业投资和政府采购等领域。税收激励措施包括企业技术开发费用按150%加计抵扣,企业研究开发仪器设备加速折旧,对高新技术企业实行增值税转型改革,高新技术企业自获利年度起两年内免征所得税,两年后减按15%的税率征收企业所得税,承担国家重大项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税等。预计有关前两项措施的政策文件将于今年5月出台。
金融政策涉及政策性金融机构对国家科技项目提供贷款,中国进出口银行对高新技术企业提供融资支持,政府利用基金、贴息、担保等方式,引导各类商业金融机构支持自主创新与产业化,支持符合条件的高新技术企业发行公司债券等。
在创业投资方面,国家将适时推出企业板。但顾大伟透露说,企业板取决于整个资本市场的大环境,目前还没有确切的日程表。利好的消息是,国家将逐步允许高新技术企业进入代办系统进行股份转让。
顾大伟说,今年1月9日全国科技大会之后,中共中央和国务院对促进自主创新下了很大决心,并于前段时间发布了国务院六号文件,即《中长期科技规划纲要配套政策》,确定了科技发展的政策原则。今年即将出台的约100个政策文件是六号文件中60条配套政策的实施细则。
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