“两环开放带动”战略是河北发展经济的主体战略之一。近年来，我们坚持内外开放相结合，“引进来”和“走出去”两轮齐转，外资外贸外经“三外”齐上，各种所有制经济成份互动并进，各类开发区先行，积极构筑两环带动、沿线(高速公路、铁路)展开、腹地跟进、统筹城乡、涵盖各业的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，取得了明显成效。同世界上170多个国家和地区建立了经贸关系,有80多个国家和地区的客商在河北投资兴业。

　　(一)积极构筑环渤海开放新高地。环渤海地区是我国重点开放开发的重要地区，是我省对外开放的前沿。继长三角、珠三角大展活力之后，环渤海经济圈正在加速崛起。6月，国家发改委、商务部、京津冀鲁晋蒙辽二市五省及博鳌论坛组织的领导在廊坊举办了“环渤海经济圈合作与发展高层论坛”。会议达成了《环渤海区域合作框架协议》，形成了“环渤海合作机制”，并议定2005年春季在廊坊举办首届环渤海商务节。河北位于环渤海地区的中心地带，是环渤海经济圈的重要成员。我们要紧紧抓住环渤海经济圈正在加速崛起的这一机遇,积极拓展与环渤海各省市在各个层面的经济技术交流合作。秦皇岛、唐山、沧州等沿海市要充分发挥自身优势，构筑沿海开放型经济隆起带，加强港群建设和功能结构调整，大力发展壮大临港产业和海洋经济,进一步加快秦皇岛开发区、唐山海港开发区等产业园区的建设步伐。这次采风的城市是秦皇岛和唐山。这两座城市在经济发展水平、城市聚集能力、生态环境等三个方面居河北省前二位。秦皇岛是北方不冻良港、中国优秀的旅游城市，要确立在渤海经济圈中的强势地位，成为沿海开放城市中的一个亮点地区。现代化的新唐山被誉为中国瓷都，要迅速崛起为冀东区域经济中心城市，奋力跻身于沿海港口城市先进行列，戮力建成企业强、产业强、综合实力强的现代化大城市。

　　(二)推动环京津开放新崛起。京津两市在我国的新经济格局中处于领先地位。我省环绕京津，要坚持“以我为主,主动服务,迎接辐射,促进发展”的原则,从单纯服务型向战略协作型转变,要依托京津、借助京津、融入京津,在提供有效服务中求发展，在接受辐射中求发展，在加强联合中求发展，在产业错位中求发展，在差别竞争中求发展，务求在与京津全方位合作中取得新突破，并将与京津合作的成果进一步延伸，推动我省全方位开放格局的形成。

　　(三)推动一线两厢新格局。在加快环渤海经济圈、环京津发展的同时，还要坚持“加快发展中间一线，积极推进南北两厢”的原则，促进全省经济的协调发展。“中间一线”即石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛五个市，要充分发挥经济基础雄厚，已经成为我省经济隆起带的优势，继续加快发展步伐，在全省经济中发挥“领跑”作用。与此同时，积极推进南部邯郸、邢台、沧州、衡水这一厢，大力扶持北部张家口、承德这一厢，逐步形成“一线两厢”持续、快速、协调、健康发展的大格局。各市之间要打破行政壁垒，加强经济协作，拓展合作空间，促进共同发展。

　　(四)加大开放载体的建设和发展力度。积极推动开放向全方位、多层次、宽领域和内外融通的大开放格局迈进。一是，充分利用开发区平台。建立以34个省级以上经济技术开发区和高新区为重点,以外商投资工业园、特色产业工业园、归国人员创业园、民营科技园等各类园区为补充,在体制、机制、环境等方面具有较强竞争力、吸引力的招商引资平台。二是，利用好重大节庆活动。去年,我们组织了承德避暑山庄肇建300周年纪念活动、厦门9.8投资洽谈会、第20届河北省经贸洽谈会暨农产品交易会、第九届中国吴桥国际杂技艺术节等重大活动，取得了可喜的成绩。今年，我们相继举办的2004年河北省(香港)投资贸易洽谈会、第21届河北省经贸洽谈会暨第五届廊坊国际商务节、德国河北文化周等重大活动又取得了丰硕成果。三是，利用好网上招商平台。互联网是一种无国界障碍的世界经济文化交流互动平台，要为我所用，大力发展电子政务、电子商务,促进招商引资。

　　(五)扎扎实实地优化开放环境。我们一直将优化发展环境放在突出位置，把优化环境作为吸引外商投资的重要举措。一是，加大行政审批制度改革力度。强化政府服务，建立省市两级项目审批中心和行政服务中心，实行“一站式”办公和“一条龙”服务。二是，大力推进电子政务。搭建网上招商、审批、咨询、投诉平台，在全国率先实现省级部门利用外资项目审批网上联合办公。三是，出台一系列优化环境的政策规定。主要是省委、省政府《关于进一步扩大对外开放全面提高对外开放水平的意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于进一步改善投资环境的意见》等一系列优化投资环境的政策。这些政策措施从政策、政务、市场、法制、人文、硬件等6个方面提出了明确具体的要求。当前，河北优化环境工作的重点是制定实施细则、强化舆论宣传监督、严格考核奖惩，确保环境建设的各项规定和措施落到实处，努力为客商投资河北创造更多便利条件。