地质工作是探索地球奥秘、造福人类社会的重要活动,是经济社会发展的先行性、基础性工作。党中央、国务院高度重视地质工作。党的十六届五中全会从现代化建设全局的高度,对加强地质工作、增加资源储量提出了明确要求。胡锦涛总书记指出,要加大重要矿产资源勘查开发力度,增加接替资源。温家宝总理最近强调,推进现代化建设,必须重视和加强地质工作。为了全面增强地质勘查对经济社会发展的资源保障能力和服务功能,国务院作出了《关于加强地质工作的决定》。这是新时期指导地质工作的纲领性文件,是我国地质事业发展的重要里程碑。
一、五十多年来我国地质工作取得了举世瞩目的成就
我国地质工作发端于二十世纪初。新中国成立后,地质事业走过了不平凡的历程,经过几代人艰苦奋斗和不懈努力,取得了辉煌的成绩。在工业化建设的背景下,地质工作放到了先行位置,有计划、大规模地开展了全国性地质调查,重点加强了石油等重要矿产资源的普查勘探,发现了大庆油田、攀枝花钒钛磁铁矿、白云鄂博稀土金属矿、德兴铜矿、金川镍矿、大厂锡矿等一批重要矿床,建设了300多座矿业城镇,为建立我国独立的比较完整的工业体系提供了资源保障。同时,围绕长江三峡、新安江、丹江口等大型水库以及成昆铁路、南京长江大桥等重大工程,开展了水文地质、工程地质勘查,为项目建设提供了科学依据。涌现出以李四光为代表的一批国内外著名的地质学家,创建了具有中国特色的陆相生油理论等一批地质理论,形成了“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的优良传统。
改革开放翻开了地质工作新的一页,地质管理体制和运行机制发生了重要转变,地质勘查不断取得新进展。以新领域、新类型、新地区、新深度为主攻方向,开展了第二轮油气普查、新一轮固体矿产普查和国土资源大调查,在塔里木、鄂尔多斯、渤海湾等盆地,发现了新的油气资源;在东胜—神木、西南三江、罗布泊等地,探明了煤、铜、钾等一批重要矿产资源。基础地质调查程度明显提高,地质工作领域不断拓宽,干旱地区找水、地质灾害调查监测等取得初步成效。地勘队伍体制改革取得积极进展,地质勘查法律法规体系初步建立,对外合作交流不断扩大。
随着经济持续快速发展,社会主义市场经济体制不断完善,人民生活水平不断提高,地质工作还存在许多不适应的方面。主要表现为:体制不顺、活力不足、投入不够、功能不强和人才缺乏。特别是矿产资源勘查滞后,重要资源可采储量下降,成为经济社会发展的严重制约因素。这些问题,必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。
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