上海市徐汇区区委、区政府依托区政府门户网站，整合全区信息资源，于2005年7月1日建成了包括网上信访、网上办理、网上查询的“一体化”信访信息系统。这个24小时不间断运转的信访窗口，一方面拓宽了群众依法上访的渠道，另一方面规范了政府接访程序、提高了处理信访的效率。

　　徐汇区信访信息系统建成以来，已经成为反映社情民意的信息中心、为群众排忧解难的服务中心、化解人民内部矛盾的协调中心。自开通以来，已有超过24万人次点击信访信息业务系统，登记各类信访件1万多件。2005年，全区共受理以电话和电子邮件形式反映的信访事项3662件，占信访总量的28.6%。

　　徐汇区是上海的一个中心城区，随着城区建设的快速发展和利益关系的不断调整，拆迁和城市管理等方面的信访问题不断出现。围绕如何切实维护群众的合法权益，区委、区政府经过认真分析后认识到，传统信访工作模式已经不能完全满足人民群众的需要。他们认为，上海经济发达，信息技术发展较快，互联网普及程度高，人们已开始习惯用电子信息的方式与外界沟通。同时，群众维护自身合法权益的意识不断增强，向政府提出诉求和反映问题的需求不断增多。因此，区委、区政府决定将电子信息技术引入信访工作领域。

　　信访信息系统的网上信访、热线电话等服务采取24小时工作制，全天候受理群众信访诉求，群众不出家门，便可通过电子邮件和热线电话直接向区领导以及各部门反映问题，提出意见和建议。信访群众如要查询信访事项的办理情况和办理结果，既可以凭信访事项受理告知单上的编号，通过互联网进入区政府网站查询，也可以拨打区“呼叫中心”热线电话接入信息系统查询，还可以凭告知单上的编号直接在区信访办接待场所的专用触摸屏上随时查询。

　　信访信息系统实行“一网受理、电子传输”，这使得处理信访事项的时间不断缩短。有一位居民给街道写信反映生活困难问题，信访工作人员当天就将该信息登入信访信息系统，并将原信扫描录入，然后通过网络转送街道社会保障科。社会保障科经调查核实，第二天就批准为这位居民补助200元。从收到来信到信访问题解决，整个反映、调查、审批过程只用了一个工作日。随着工作效率的提高，大部分初信、初访都得到了及时解决，政府的公信力也得到提高。2005年下半年，徐汇区信访办受理信访件的办结率为98.1%，同比提高了8.6个百分点。

　　信息技术还规范了政府部门办理信访的程序，是政府主动给自己戴“紧箍咒”。徐汇全区各部门从登录、受理、办理，到办结、答复等各工作环节，都在信息系统中进行，流转时间、流转环节的操作痕迹均被保留和记录。信访信息系统还可以自动统计信访件数量、初次信访、重复信访、书面答复、延期办理等情况，客观地反映各单位对信访事项的处理过程和结果。对一信多投、同一信访事项涉及多个部门的，信息系统分别设置了自动判别和主办、会办、抄送等程序，将重复信访事项与前信访件合并处理，避免了多头办理和重复办理。信息系统所提供的咨询、查询等服务功能以及考核评价功能，有利于促进各职能部门积极履行职责，减少推诿扯皮现象，提高办结率。