外交部领事司副司长魏苇28日介绍了近年来中国的领事保护工作情况。
在外交部外国记者新闻中心组织的新闻发布会上,魏苇介绍说,领事保护是指派遣国的外交、领事机关或领事官员,在国际法允许的范围内,在接受国维护派遣国的国家利益、保护派遣国公民和法人的正当权益的行为。
魏苇说,外交部领事司的领事保护工作是根据外交部颁布的《中国境外领事保护和服务指南》来进行的。领事司现有工作人员140多人,在驻外机构的领事工作人员有600人左右。2005年领事司共处理各类领事保护案件2.9万多起。
据介绍,近年来经领事司处理过的重大领事保护案件主要有:2004年12月26日印度洋海啸发生后,对于受海啸影响的中国公民,包括港澳台居民,领事司开展了大量救援工作;2006年春节期间,一香港旅游团在埃及旅游时发生车祸,其中14人遇难,30人受伤;2006年2月15日,中国工程技术人员在巴基斯坦遭到歹徒袭击遇害身亡;2006年4月18日,所罗门群岛发生骚乱,中国政府实施了撤侨行动。
世界上有20多个国家未与中国建立外交关系。在未建交国生活的中国公民,包括港澳台同胞,也是中国外交部提供领事保护的对象。魏苇指出,这方面的工作有点困难,因为在那些未建交国没有正式的外交机构。现在的做法是通过邻近国家的中国使馆,或者是通过和这些国家有特殊关系的国家的中国使馆,协助中方出面做工作。
所罗门群岛发生骚乱后,中国通过离所罗门群岛最近的中国驻巴布亚新几内亚使馆,及中国驻澳大利亚和新西兰使馆进行领事保护,澳大利亚和新西兰政府也提供了协助。据巴布亚新几内亚使馆估计,在所罗门群岛的中国侨胞有600人左右,通过专机撤到广州的是310名,其余近300人通过不同方式去了邻近国家,如澳大利亚和新西兰。
对于为什么中国的领事保护日益受到关注,魏苇提供了一组数据加以说明。1949年到1979年期间,中国的出入境总人次为28万,而在2005年,全国公民出境人数达到了3102万人次。魏苇说,以后这个数字还会增加。
据悉,到2004年底,中国在海外设立的中资企业有8000多家,海外中资机构1900多家,在外从事援建、投资、承包工程、劳务合作、医疗援助等事务的人员60多万人,分布在200多个国家和地区。
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