新华社北京5月8日电 严刑厉法、联合执法、严惩事故背后的腐败,国家安全生产监督管理总局局长李毅中8日在此间表示,安全生产要“重典治乱”。
“不仅要严惩事故直接责任者,同时还要严肃查处权钱交易、官商勾结等腐败问题。”李毅中在安全生产视频会议上明确表示,要查处安全生产领域的失职渎职行为,对不认真履行执法职责的部门和人员,以行政“不作为”追究责任。
安监总局正在与监察部联合起草《查处安全生产领域违法违纪行为的暂行规定》,并与最高检、最高法、监察部初步商定,将对近两年安全生产刑事责任追究落实情况进行一次专项检查,检查结果将告知社会。
刑法、矿山安全法、煤炭法等法律的修改和司法解释工作正在进行。4月下旬,全国人大常委会对刑法修正案(草案)进行了分组审议,委员们普遍赞同加大对安全事故责任人刑事处罚的力度。对不具备安全生产条件导致事故发生的企业及其负责人,也将加大经济处罚力度。
“必须建立联合执法机制,提高执法效率。”李毅中说,建立地方党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,可以增强合力,提高执法权威和执法效率。
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《安全生产许可证条例》实施两年多来,有的地区仍缺乏应有重视。从督查情况看,目前全国还有14个省(区、市)非煤矿山颁证率不足30%,其中上海、广东、福建不足5%。有的没有制订整改方案;有的虽然制定了,但大而化之,可操作性不强;有的尚未开展实质性工作。
继国土资源部承诺“中央媒体曝光案件100%处理”后,国家安全生产监督管理总局局长李毅中今日在该局视频会议上也提出,今后凡互联网和主流媒体披露的生产安全事故,安全监管系统都要抓紧了解情况、查明原因、吸取教训、制定措施,并要逐级上报总局备案。
李毅中指出要重点抓好四项工作:深化煤矿安全两个攻坚战;运用推广煤矿经验,组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业、建筑施工和民爆器材企业的整顿关闭;排查隐患,严密防范各类事故;主动做好工作,抓紧落实12项治本之策;同时要全面做好五一“黄金周”的安全防范工作。
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