卫生部新闻发言人毛群安

　　5月10日上午10：00，卫生部召开例行新闻发布会，主题为：我国护理队伍建设、护理工作进展及我国碘缺乏病防治工作进展。以下为发布会实录。

　　[发言人毛群安]:

　　各位媒体的朋友，大家好！很多人来到发布会现场，感谢大家的光临。我今天发布的

　　信息，一个是关于中国护士队伍建设的护理工作进展，另一个是关于我国防治碘缺乏病工作的进展情况。

　　5月12号，就是今年的护士节，今年护士节的主题确定为“保证安全的护士配置，保障患者的生命安全”(Safe Staffing Saves Lives)，强调临床护士的数量配置及专业技术水平直接关系到患者的生命安全和身体康复，强调世界各国要共同努力，解决临床护士短缺及护士超负荷工作问题，提高护士工作水平，确保患者能够得到安全、有效、满意的护理服务。

　　卫生部办公厅已经发文要求各地开展5·12国际护士节的主题宣传活动，欢迎广大媒体朋友进行报道。利用今天例行发布会的机会，我向大家介绍一下我国护士队伍建设及护理工作的进展情况。

　　大家知道，护理工作作为医疗工作，作为医疗卫生工作的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。在保障病人生命安全、促进康复和减轻痛苦方面担负着重要责任，直接关系到医疗安全和医疗服务质量，关系到人民群众的健康、生命安全和对医疗卫生服务的满意程度。

　　多年来，广大护理工作者牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在医疗卫生战线上努力工作，以严谨的工作态度、精湛的护理技术，兢兢业业、勤勤恳恳，为维护和促进人民群众的健康做出了贡献。我国自1983年开始参加南丁格尔奖评选活动以来，已有43名护士荣获红十字国际委员会颁发的护理界最高荣誉奖——南丁格尔奖；2005年，全国有224个护理集体、149名护士荣获卫生部、全国妇联授予的“巾帼文明岗”和“巾帼建功”标兵称号。

　　近年来，我国护理工作发展迅速，成绩显著。主要表现在，一是护士队伍不断发展和壮大。截至2005年底，护士队伍的数量发展至134.96万名，比2004年增加了4.2万人，相当于2000年至2004年间增加数量的总合。护士总数占卫生技术人员总数的30.26%。护士队伍中具有大专以上学历的人员达到25.6%，整体素质得到提高。二是护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展，更加满足了人民群众的健康服务需求。三是护理教育发展迅速，为提高护士队伍素质奠定了基础。

　　随着临床诊疗技术的发展和人民群众健康服务需求的不断增长，护理工作面临着许多挑战，突出表现在：临床护士队伍的数量不足，整体素质需要进一步提高；医院临床一线护士数量少，护士人力配备不能满足患者护理需求；临床护理工作与患者护理需要、临床诊疗工作要求存在差距。

　　卫生部对护理工作高度重视，为推进我国护理工作全面、协调和可持续发展，提高护理专业技术水平，满足人民群众的健康服务需求，近期围绕护士队伍建设和加强护理工作的主要工作是：

　　(一)实施《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》。我部去年颁布了《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》并专门召开了全国护理工作会议，明确了“十一五”时期护理工作的发展目标、工作重点。

　　当前的主要工作就是抓落实，重点包括以下十方面任务：1、依法加强护士队伍建设，维护护士合法权益。2、增加临床一线护士总量，实现护士人力资源的合理配置。3、合理调整临床护士队伍结构，提高护士队伍整体素质。4、树立“以病人为中心”的服务理念，提高医院临床护理服务质量。

　　5、根据临床专科护理领域的工作需要，有计划地培养临床专业化护理骨干，建立和发展临床专业护士。6、加强护理管理，提高护理管理人员的管理水平和能力。7、发展社区护理，拓展护理服务。8、推进护理教育改革与发展。9、发展中医护理。10、加强护理领域的国际交流与合作，学习和借鉴先进的护理服务理念、专业技术经验、教育和管理模式。

　　(二)加强立法工作。大家知道，护士是从事护理工作的专业技术人员，护士的基本素质和技术水平是保障护理工作质量和推进护理专业发展的重要基础，更是保证医疗安全、维护生命和促进健康的必要条件。为了从立法层面加强护士队伍建设，明确护士的权利、义务、执业规则，保证医疗护理质量和患者安全，维护护士的合法权益，《护士条例》已纳入国务院立法工作计划。目前，国务院法制办正在对《护士条例》进行研究和审议，争取早日颁布实施。

　　(三)继续深入开展医院管理年活动，努力提高护理工作水平。通过医院管理年活动，在临床护理工作方面，深化“以病人为中心”的服务理念，营造关心病人、爱护病人、尊重病人的氛围，坚持护理工作要“贴近病人、贴近临床、贴近社会”，为病人提供体贴入微、技术娴熟的人性化护理服务，努力维护人民群众的健康权益。

　　这是我要介绍的第一方面。

　　第二方面，我向大家简要介绍一下我国防治碘缺乏病工作取得进展情况。

　　今年5月15日是我国第十三届“防治碘缺乏病日”，卫生部和国家发改委等十一个部门联合发出通知，在全国开展防治日宣传活动。今年防治日宣传的主题结合今年恰逢我国食盐加碘防治碘缺乏病实施十周年的契机，确定为“普及碘盐十年，人口素质提高”。十年来，我国碘缺乏病防治工作有了长足的进步，食盐加碘这一防治措施为提高全民族健康素质带来了巨大成就。

　　我国是世界上碘缺乏病流行最严重的国家之一，生活于缺碘地区的人口约有7.2亿。党和政府始终重视碘缺乏病的防治，自50年代起就积极组织开展防治工作，1995年底我国开始实施全民食盐加碘的综合性防治碘缺乏病措施，经过十年的努力，居民碘盐食用率持续提高，碘营养水平明显改善，碘缺乏危害得到了有效的控制。

　　2000年，卫生部联合多部委对全国实现消除碘缺乏病目标状况进行考核评估，结果显示，全国24个省、自治区、直辖市达到消除或基本消除碘缺乏病的标准，我国整体上基本实现了消除碘缺乏病目标。

　　近年来，我国碘缺乏病防治成果不断提高和巩固。据2005年全国第五次碘缺乏病流行病学调查，我国居民合格碘盐食用率达到90.2%，儿童甲肿率已降至5.0%，这两项重要指标均达到国际消除碘缺乏病的标准。2005年全国8-10岁儿童尿碘中位数为246.3微克/升，表明我国人群碘营养水平处于基本适宜状态，而且更趋合理。目前我国已见不到新发的克汀病病例。

　　克汀病主要是碘缺乏引发的后果。

　　实施食盐加碘防治措施使居民碘营养水平明显改善，其意义不仅仅是相关疾病的发病率降低，更为重要的是对儿童智力发育的保护，使得人口素质得到显著的提高。据估计，在防治前我国病区出生和生活的学龄儿童智商较正常人低约10-11个百分点，而实施食盐加碘后出生的儿童智商显著升高。

　　2002年全国碘缺乏病监测在11个省份中开展了儿童智商调查，结果显示大部分省份儿童平均智商在100以下；2005年全国碘缺乏病监测显示，我国儿童平均智商达到103.5，已处于正常水平，表明这一威胁我国达数千年之久的因碘缺乏而造成下一代脑发育落后的危险性已降至我国历史的最低水平。这是加碘十年来取得的成就，是对中华民族素质提高和社会经济发展的重要贡献。

　　在2003年10月召开的“持续消除碘缺乏病国际会议”上，我国介绍了防治成果和成功经验，受到国际社会的普遍赞扬。世界卫生组织和国际控制碘缺乏病理事会已把中国认定为碘营养适宜的国家。