国家环保总局环评司司长祝兴祥5月10日说,将责成云南省环保局调查剧组是否破坏香格里拉环境。
此前的5月9日,建设部副部长仇保兴在杭州举行的一次会议上批评《无极》剧组对当地自然景观造成破坏。
祝兴祥说,到目前为止,环保总局尚未接到关于《无极》破坏环境的相关投诉和报告。不过,了解此事后,环保总局将让云南省环保部门立即调查了解并将结果上报。“首先要给这件事定性定量,也就是说,要看剧组有没有对环境造成破坏,如果有破坏,程度有多严重。”祝兴祥说,如果情况属实,下一步将考虑处罚。
针对电影剧组以及一些娱乐活动选择自然景区作为场所,祝兴祥称,环保总局对此的态度是不赞成。“但由于像《无极》拍摄这类活动不需要经过环保部门的审批,因此我们事先无法测评,只能事后监督。”祝兴祥说。
环保总局环境监察局局长陆新元也表示,对于影视剧组到风景名胜、自然保护区拍摄这种行为,目前环保法规还没有具体规定,没有一个环境影响评价的机制。对这种行为,环保部门如果进行查处,首先面临的是法规上的空白,其次是多头管理的困难。原因在于,我国环保法规体系复杂,环保执法部门也非常繁多,环保总局执法要和其他部门一起进行,但环保部门行使的职责不到30%,法规不统一和执行多头的现象阻碍了对违法行为的查处。
陆新元说,从长远来说,针对到景点拍摄这种活动肯定要出台相关法规,现在这方面缺乏经验,需要通过一些生态执法的试点来积累经验,加强执法。将来是完全禁止到风景区拍摄还是限制,需要通过试点进行研究摸索。
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