据台湾媒体报道，陈水扁昨天召开就任后首次“国安会议”并核定“国安报告”。在两岸经贸部分，“国安会秘书长”邱义仁透露，报告中要求“行政部门”提供台商回台诱因，包括松绑外劳限额、协助取得土地、贷款、研拟租税优惠措施等，但是短期内投资大陆的40%上限不会调整。

　　据报道，邱义仁在会后强调，这部“国安报告”出炉后，希望未来每二年就修一次

　　，依情势的变化来调整。由于这是“国安会”法制后所召开第一次正式“国安会议”，具有“宪法”基础，其决定也具“法律”约束力，将作为当局施政依循，即使出现新的“阁揆”也要遵循，但有不同意见可以提出讨论。

　　据悉，在两岸经贸部分，邱义仁表示，报告中只提大原则不提具体措施，但已要求“行政部门”思考如何创造让台商愿意回台的诱因，包括人力、土地、资金和租税上的鼓励措施。

　　对于愿意根留台湾的厂商，邱义仁表示，“行政部门”应就松绑外劳引进政策、协助取得土地、协助提供贷款或优惠融资，以及研拟一些可以提供给回流台商的租税奖励。至于外流的台商，则配合采取“积极管理”措施，降低两岸经贸开放的外在压力，并导引台商回流。