依法严肃查处国家机关工作人员在商业活动领域中发生的贿赂犯罪，是反腐败的一项重要任务和检察机关义不容辞的职责

　　商业贿赂犯罪与其他类型的职务犯罪相比，突出的特点是它的系统性、辐射性，具体表现为经营者通过给予财物等手段获取交易机会或者其他利益，行贿范围往往覆盖其涉及的所有商业活动，而受贿者往往不止收受一个人或一个单位贿赂，还会涉及其他的行业经营者。行贿、受贿的不正之风形成恶性循环，最终变成一个行业的“行规”、“潜规则”。尽管商业贿赂行为十分隐秘，但市场经济行为透明度在不断提高，实施商业贿赂犯罪行为的蛛丝马迹终将被包括检察、行政执法机关和群众所掌握。

　　“书虫”落网

　　今年2月22日至3月12日，湖北武汉市人民检察院集中开展查办图书发行领域商业贿赂犯罪案件专项行动。按照最高人民检察院反贪总局交办的有关图书销售中行贿的犯罪线索，该市检察机关相继在湖北中医学院等高等院校立案侦查贿赂犯罪案件19件，同时有多条线索指向教育行政主管部门工作人员在购买中小学教材中的受贿问题，检察机关及时调整办案部署，很快又立案侦查了21件。据统计，此间共立案侦查图书发行领域商业贿赂犯罪案件40件41人，其中10万元以上大案22件，处级干部16人。

　　图书发行领域贿赂活动呈现多元放射状特点，即一个书商向多个购书单位及多人行贿，一个购书单位工作人员往往多人多次收受多个书商的贿赂。为此，检察官通常从一个行贿方查知多个受贿方的线索和信息，再从各个受贿方查出多个行贿单位和人员，不断滚动深挖。随着办案工作的不断深入，检察官运用系统办案的思维，在分析已掌握的线索和新发现的线索后，果断决策，缜密侦查，终于查出武汉市多个区级教育局有关干部涉嫌受贿犯罪案件，致使多名“书虫”落入法网。

　　深查“买路钱”

　　公路运输超限问题由来已久，并随着经济高速发展而愈演愈烈，造成公路设施损坏，引发交通事故。天津市蓟县连接京津冀三地，既是砂石建材的产地，也是重要的交通枢纽，区内有多条高速公路和国道，交通运输业十分发达。有关部门在此设置了四个治理公路运输超限检查站，全部隶属市政公路系统，共有执法人员100多人，工作职责是依法对超限运输车辆进行检测和处罚。去年7月，检察机关通过不同渠道接到治超执法人员收受公路运输户好处的举报，经过艰苦细致的工作，终于逐渐揭开了这些行政执法人员利用治超职权半公开化、群体性地收受贿赂、违法放行超限车辆的犯罪黑幕。

　　检察官调查发现，蓟县治超执法站由最初个别人员零散收受运输车主一二百元小额贿赂，已经逐步演变成由规模较大的运输单位出面，向本车队或挂靠在本车队的运输车辆按每辆车每月收取“买路钱”，然后按月向治超站值班班长行贿，值班班长再将收到的钱款分给其他值班人员，形成人人有份、利益均沾的群体性、行业性受贿犯罪态势。

　　为了便于识别已付“买路钱”的车辆，治超执法人员还授意交钱车主在车辆上涂抹识别标志，治超值班人员见到标志一律放行。车主每月月底必须按时交钱，否则就会被治超执法人员截停，予以卸货和罚款处罚。车主交了钱，便可以放心大胆地超限超载，一路畅通无阻。

　　蓟县人民检察院掌握了上述情况后，组织了30名检察官，组成6个办案组，同时出击，依法传唤了6名治超站的值班班长，并派人调取、封存涉案单位全部账册和值班记录，防止财务账目和原始记录被毁或事后编造小金库以逃避法律责任。

　　根据一些行贿人反映，公路沿线治超站都需要送“买路钱”。检察官调查表明，与蓟县相邻的宝坻、武清两区的治超执法人员存在与蓟县相同的受贿犯罪嫌疑。按照侦查一体化的工作思路，天津市人民检察院反贪局召开了蓟县、宝坻、武清三个检察院侦查联席会议。宝坻和武清两地学习借鉴蓟县反贪局的侦查策略与办案方式，调集人员，展开侦查，取得成效。一个月内三地检察机关共立案侦查治理公路超限运输行政执法人员收受个体运输户贿赂案件29件29人，受贿金额累计达100多万元。

　　“一把手”吃回扣

　　河北省人民检察院反贪局去年5月接到一封群众举报，反映该省某县建筑领域的承建单位给建筑方“一把手”10%的回扣已经成为一项不成文的规定。对此，省检察院反贪局直接指挥查处此案，并以该县电力局为切入点，查明有关领导干部在工程项目中收受贿赂的违法犯罪问题；以承建单位该县建筑公司为主线，揭开该县工程建设领域商业贿赂犯罪的内幕。通过强化组织指挥，采取灵活措施，注重滚动深挖，一举查处了该县卫生、土地、邮政、农行等11个县直机关、事业单位领导在工程建设中利用职权收受贿赂的窝案串案33人，其中县直机关、事业单位“一把手”16人，涉案金额180万元，现已有26人被法院作出有罪判决。

　　在查处该县工程建设领域商业贿赂窝案串案过程中，检察官总结出三个规律性特点：承建企业对建筑单位主管领导进行行贿具有普遍性；同一地区建筑商的行受贿手法具有区域性特点；工程建设中的商业贿赂犯罪呈网络状交错分布。(记者毛 磊)