“我提出四个问题请大家思考，为什么经过多次整顿关闭，这样的煤矿依然存在？该矿非法开采、超能力生产已时长日久，县乡政府和有关监管职能部门就不知道吗？相关部门是如何监管的？井下有这么多隐患，为什么能够六证齐全？”27日下午，在山西省大同市举行的国务院左云“5·18”特别重大透水事故调查组成立大会上，国家安监总局局长李毅中神情严肃地发问。

　　国务院调查组组长由李毅中担任，副组长为山西省省长于幼军、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、公安部副部长刘金国、监察部副部长陈昌智、国土资源部副部长汪民、全国总工会书记处书记兼纪检组组长张鸣起等。调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。

　　李毅中说，虽然该矿的各种证照都有，但在资源管理、生产管理、安全管理、火工品管理、经营管理等各个方面均存在严重的违法违规行为，实际上是“五毒俱全”，这充分反映出安全监管监察工作执法不严、工作不实。安全生产法律法规和一系列政策措施仍然停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到县乡和企业。

　　李毅中指出，调查组将针对事故情况，重点抓好“四查”：一查事故瞒报问题。要通过细致的调查取证，查清瞒报的每一个细节，进一步核实在瞒报事故中的各种犯罪行为、违法行为；涉及到有关工作人员参与瞒报的，同样要一并查清，严肃处理，决不姑息。二查事故原因。要查清透水事故发生的直接原因和间接原因，依法追究事故责任者的责任。三查非法、违法行为的相关责任者。要查清非法超层越界开采的情节，查清超能力、超强度、超定员开采，严重违反安全规定的行为证据；对非法、违法开采的直接责任者、相关责任者依法惩处。四查事故背后的失职渎职、官商勾结、权钱交易等腐败问题。要查有无国家机关工作人员和国有企业负责人入股；查煤矿承包是否合法合规；查资源审批、证照发放等是否合法合规；查安全监管监察、行业管理、火工品管理等失职渎职问题。特别是要查处官商勾结、权钱交易、收受贿赂等违法违纪行为。

　　目前，公安机关已依法刑事拘留19名责任者，两名关键逃匿人已经被缉拿归案。

　　据抢险指挥部介绍，最新核实的数字证实，事故发生时，井下被困56人，比此前公布的数字减少1人。在初步查清57名矿工被困后，抢险指挥部核查组又反复核查对照，发现被困人员名单中的何江、何明志二人，只有何明志1人被困井下，他是拿着何江的上岗证下井的。经警方调查证实，何江早已离开煤矿，目前在河北省唐山市打工。

　　据悉，中共大同市委于27日22时召开常委会，决定免去左云县县长张明生的县委委员、常委、副书记职务，免去左云县分管煤炭的副县长施录的县委委员职务。