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伪"无公害蔬菜"的电子逃遁轨迹 凸显"监管真空"

www.zjol.com.cn  2006年06月06日 08:41:39  浙江在线新闻网站
  随着人们生活质量的提高,“含金量”高、价格高的无公害食品在餐桌上的戏份儿越来越重,许多新型社区还出现了绿色无公害食品配送中心。但记者经过数日暗访发现,某所谓无公害蔬菜配送中心,其配送基地竟然是破旧厂房,厂房里惟一的电子设备就是电子秤,从农贸市场上批发来的普通蔬菜在这里罩上了保鲜膜后就变成了无公害蔬菜。而销售这些蔬菜的电子超市却躲避了有关部门的监管。

  

  线索

  电子超市号称自产无公害菜

  近日,有消费者向记者反映,他们从小区收到来自一家“东东超市”的宣传资料,称该超市的蔬菜均来自该公司的生产基地,有符合国家标准的卫生检测部门对所售商品进行检测,并制定了严格的监督制度予以贯彻执行;超市可以把自己生产的无公害蔬菜免费配送到各个小区居民的家中,利用网络及信息优势带动我国无公害蔬菜的产业化发展。

  但据消费者反映,他们发现“东东超市”的蔬菜并不是那么“绿色”,很可能是冒牌产品。记者经过数日的跟踪采访,最后揭开了这个所谓无公害蔬菜配送中心的真实面目。

  记者以消费者的身份来到位于北京市朝阳区华腾大厦的“东东超市”总部——北京万韶森商贸有限公司进行了暗访。该公司的一位负责人称,“东东超市”有自己的大型生产基地,分别在东北、河北等地,所售蔬菜也都是无公害蔬菜,并且公司的生产基地还在不断扩大之中。另外,在北京大兴有公司巨大的配送基地,公司每天把从各个种植基地运来的各种无公害食品运往各个小区的配送点。

  另据“东东超市”网站介绍,随着北京市城市改革步伐的加快,北京市政府将对集贸市场进行较大程度的调整。因此,“东东超市”以自己优良的无公害蔬菜种植基地为基础,以智能化网络物流配送为体系,以“东东超市”配送中心为工作核心平台,以东东配送车队为运送纽带向各个社区的居民进行无公害食品配送。

  暗访

  配送基地竟是破旧厂房

  为了进一步了解“东东超市”的配送系统情况,记者根据“东东超市”有关负责人透露的配送中心地址,来到了北京市大兴区庞各庄镇小营村。在小营村村干部的指点下,记者来到了“东东超市”的京南一号配送中心。

  映入记者眼帘的是一片建到一半但已停工的工地,工地大门紧锁,从围墙外可以看到只是架上了钢架的光秃秃的屋顶。小营村的村干部告诉记者,“东东超市”的配送中心,早在去年冬天就因为资金问题停工了。本来说春节之后马上开工,结果到现在也没有动工。

  随后,记者又前往位于北京大兴区黄村镇的北京绿邦公司。在暗访中,北京绿邦公司有关负责人告诉记者,“东东超市”在他们这里的确有个配送车间,不过他们与“东东超市”的关系只是普通的租赁关系,即“东东超市”租赁绿邦公司的场地,绿邦公司收取租金,并没有其他的合作。绿邦公司也不允许“东东超市”使用绿邦公司的名称。“如果房子漏水了,水管坏了,这些我们管,绿邦与‘东东超市’的关系,只是房东与租户的关系,他们给钱,我们把房子租给他们。”该负责人表示。

  调查

  检测设备只有电子秤

  在同北京绿邦公司有关负责人的交谈中,记者得知了更惊人的消息。这位负责人透露,“东东超市”的蔬菜并非从绿邦采购的,而是“东东超市”自己进行采购。当记者询问“东东超市”蔬菜的质量安全检测是否由绿邦公司负责时,该负责人表示,绿邦公司是有检测设备,但是“东东超市”的蔬菜检测并不由绿邦检测,而是“东东超市”自己解决。

  在交谈中,记者表示想看看“东东超市”的配送车间,该负责人将记者引荐给了负责看管“东东超市”配送车间的一位师傅。这位师傅告诉记者,目前“东东超市”有2辆配送车,不久就会增加到4辆了。对于“东东超市”的蔬菜从哪里采购和是否经过检测的问题,这位师傅表示,他们都是从新发地等农贸市场进行批发采购,应该都挺安全的,用不着检测。“都是大棚里种出来的,应该没事。”

  随后,这位师傅带着记者参观了“东东超市”的配送车间。在空旷的配送车间里,除了一些电子秤,记者没有发现任何检测设备,只见少量的蔬菜堆在筐里。

  结果

  “自产”蔬菜来自农贸市场

  此时,“东东超市”一辆金杯采购车恰好开出了配送中心,记者跟随其来到了位于北京市朝阳区十八里店桥附近的大洋路农贸市场。采购车停在位于该农贸市场厕所边上的一家蔬菜摊前,从车上下来了3男1女,和摊主交谈后,便开始向车里搬成箱的蔬菜。

  随后,记者以某单位采购员的身份走进了这个菜摊。摊主告诉记者,他们的蔬菜有本地菜和外地菜等多种,价格不一,可以随顾客的要求进行配菜。记者表示,因为单位的要求高,这里的菜是否能提供蔬菜无公害检测证明,摊主一愣,随即又笑着说:“谁做那种检测呀!头一回碰上有这种要求的,反正菜是新鲜的就成了。”记者问:“那市场有检测设备吗?”摊主表示也没有,她也从来没有做过检测。

  采购车装完菜后,记者又跟随其后,看到其直接开回了配送车间,将蔬菜搬进了车间里。随后,记者又跟踪调查,发现“东东超市”的配送车又将这些已经在配送车间包装好的蔬菜,分别配送到各电子超市。

  律师观点

  假“无公害”涉嫌欺骗消费者

  北京市英岛律师事务所律师刘德玉告诉记者,如果“东东超市”配送的蔬菜并不是来自他们自己的生产基地,而是他们自己从农贸市场购买,并且没有相关的绿色、无公害认证的话,该公司的行为就涉嫌违法。

  刘德玉说,根据《中华人民共和国消费者权益保障法》第2章第8条规定:消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。如果“东东超市”在宣传自己公司的产品时告诉消费者他们的蔬菜是自己基地生产的,而且是无公害蔬菜,但实际上来自农贸市场的普通蔬菜,因此该公司行为违反了《中华人民共和国消费者权益保障法》。

“如果该公司同小区或是合作人签署了买卖合同的话,‘东东超市’也违法了《合同法》。”刘德玉还指出,如果“东东超市”同其他合作单位签署的合同中,提到自己配送的蔬菜为自己生产基地生产并且是无公害蔬菜,而实际情况并非如此的话,该公司就违反了《合同法》第60条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”的规定。

  

  李烝/制表

  政府声音

  电子超市属于“监管真空”

  一个号称具有庞大种植基地的超市,具有先进管理体系的无公害蔬菜配送中心,不过是从农贸市场买菜再卖到社区的二倒犯。

  想起来的确有些滑稽可笑,但其公司的规模、宣传、包装等蒙骗了很多消费者的眼睛,还给绝大多数消费者留下了方便、健康的印象。其“营销”手段不禁让人叹服。

  然而,更可怕的是,这种新型电子配送超市还逃过了众多部门的监管。

  记者咨询了北京市工商局有关部门,该部门工作人员表示,如果“东东超市”配送蔬菜出现质量问题他们将进行处理,但“东东超市”的菜来自何处,他们无法进行调查。

  北京市质监部门工作人员也告诉记者,他们会对生产厂、超市的产品的质量将进行检查,但电子超市并没有实体,而是类似于中介,按照消费者的订单配送货物,他们很难监控。

  如此看来,“东东超市”一面标榜自己有大型生产基地、无公害蔬菜来吸引消费者,一面又用新潮的电子购物的方式避开了有关部门的监管,躲在一个“监管真空”中谋利。

  记者观察

  记者专门比较了“东东超市”和一般超市销售的绿色无公害蔬菜、农贸市场的普通蔬菜的价格,发现“东东超市”所售蔬菜价格比各超市所售绿色无公害蔬菜低很多,其网站上标明的促销蔬菜的价格甚至比农贸市场的普通蔬菜还低。

  “东东超市”低价促销之举无可厚非,但蔬菜配发商告诉记者,绿色无公害蔬菜的成本很高,以低几倍的价格出售连本儿都回不来。由此看来,“东东超市”蔬菜的价格似乎不是正常的绿色无公害蔬菜价格。

  政策链接

  “无公害农产品”须经产地与产品双重认证

  2002年4月29日,农业部、国家质量监督检验检疫总局发布《无公害农产品管理办法》,规定无公害农产品,是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。

  据了解,农产品要经省一级农业行政主管部门进行认证方可使用无公害农产品标志,并采取产地认定和产品认证相结合的方式,只有通过产地认定的产品方可申请产品认证。

  从记者调查了解的情况看,“东东超市”的蔬菜是从农贸市场买的,其所谓的配送基地只是一个破旧的厂房,里面惟一的设备就是电子秤,其所售蔬菜也只不过罩了一层保鲜膜,并无农业部发放的“无公害农产品”或“绿色农产品”的认证标志。

  相关新闻

  靠虚假信息吸引投资

  记者在采访“东东超市”期间还了解到,该超市的经营方万韶森商贸有限公司正在利用他们所谓的蔬菜配送系统进行融资招商。该公司有关负责人介绍,公司目前已经在覆盖北京城区的社区物流配送系统——东东超市项目上投资上千万元。一些国外知名风投机构也在研究我们的项目,并有望给予投资。

  该负责人告诉记者,如果有意向者进行投资的话,出资几万元后,“东东超市”将免费为投资者提供配送车辆和人员及其设备,投资者只要选择好配送小区的地址就可以。

  那蔬菜从哪里来?该负责人回答说:“当然是从我们自己的生产基地运过来。”他还表示,这些蔬菜都是他们自己生产的绿色、无公害蔬菜。但如记者亲眼所见,“东东超市”的菜是从农贸市场买的普通蔬菜,而且其所谓配送基地只是一间破旧的厂房,那么该公司是不是涉嫌利用虚假信息进行融资呢?

  当记者问到公司和投资者之间如何分成时,该负责人告诉记者,具体分成是按照配送数量来定的,比如配送一斤蔬菜是1元,公司拿一部分,投资人拿一部分。不过实际上还有一部分提成是给小区的。“为什么要给他们物业呢?”记者表示奇怪。“用别人的地方哪儿有不给好处的,要不那些小区干吗让我们去。”该负责人直言。(记者朱裴暴帆/摄王晓莹/图)

来源: 中国经济网 作者: 朱裴 暴帆 王晓莹 编辑: 何始玉
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