拯救了日本财政

　　2002年，日本政府财政偿债金额占支出总额超过了20%这一国际公认的危机警戒线，财政危机、通货膨胀随时都有可能由于某些诱因而爆发。当时日本国内最畅销的书《2003年日本国家破产》，讲的就是日本政府偿债负担过重、政府靠大量发行新债偿还旧债已经到了山穷水尽的地步，等等。然而，2003年以来日本经济持续较快增长，将日本财政从危机的边缘拉了回来。财政危机缓解主要得益于经济复苏带来了税收增加、资产增值、国债信用有所恢复。而这一切正如前所述，是“中国因素”带来的。

　　再次恢复了日本社会的信心

　　上世纪90年代以来日本经济的长期衰退、低迷对日本社会信心打击甚大，日本社会一片颓废、沉闷、无所事事的悲惨景象，以至于经济已经复苏了还不敢相信。2003年在经济增长了2.5%的情况下，日本政府还谨慎地将其描述为“经济出现复苏势头”，而接下来2004年和2005年经济的持续增长才让日本各界常常地舒了一口气，社会信心也从崩溃的边缘恢复到了常态。

　　将成为日本经济再次复苏的动力机

　　日本经济此次复苏、进入繁荣周期，也许会持续至2007年甚至2008年。但是，日本经济总会再次进入新一轮衰退，届时日本经济要想走出衰退，依靠个人消费是不可能的。这是因为，日本下届政府为了解决退休金欠债问题而增收消费税的可能性极大，这将对日本的个人消费产生极大制约作用；靠企业投资刺激经济复苏的可能性也不大，因为整个20世纪90年代日本企业几乎都在减少过剩设备、处理过剩投资和减轻企业财务债务负担，所以，企业绝不会再次失误于盲目投资，日本企业只有再出口有了新的增加、市场出现新的需求时才可能增加新的投资；日本政府同样不会轻易扩大投资，因为政府偿债负担很重，公共投资可以有所作为的场所不多。所以，分析的结果是，日本还需要外部需求带动其经济复苏，而这个因素还可能是中国。

　　对华投资是扩大日本出口与发展迂回贸易的机遇

　　众所周知，日本与美国贸易摩擦的历史远比中美贸易摩擦的时间长、领域广，程度也更加激烈。日本政府解决日美贸易摩擦的措施之一，就是让日元升值并指导日本企业到海外发展。如，日对美的汽车贸易顺差最大，日本汽车企业就到美国投资，这样，日对美的出口就由整车变为零部件和设备。但是，美国是全世界制造成本较高的地方，像汽车这种高科技含量的产品在美生产成本还可以承受，而大量劳动密集型产品的制造、加工就不可能在美国生存，所以，中国就成为日元升值后日本外向型企业的再生之地。日本企业在中国投资或者发展加工贸易还可以带动旧设备出口(一般来讲，日本企业的技术水平高，即便是旧设备其技术水平仍可达到我国海关商检的要求)，带动本土零部件、原材料出口。这些要素在中国组装、制造后销售方向有三：一是当地；二是第三地；三是返销日本本土。由于我国有关加工贸易的政策是世界上最宽松的，原产地证发放标准极低，所以有大量的日本企业利用这项政策在中国加工产品然后出口到第三地，发展迂回贸易。据了解，日本企业在我国设立的投资企业向第三地的出口大约占其销售额的两成，而在我国经营的加工贸易向第三地出口的规模更大。中国现在成了日本企业避免贸易摩擦的“安全港”。如今中国背负着巨额贸易顺差的“名声”，得到的仅仅是一小部分利益，而相当大部分的利益实际上纳入了日本企业囊中，而且中国的顺差还成为美国施加压力逼迫人民币升值的重要原因。更加具有讽刺意义的是，率先向美国政府提议人民币升值的也是日本政府。日本真可谓四面讨好——在中国制造、出口产品讨到好处，日本企业也拿到好处，提醒美国要求人民币升值讨到好处，日本还可以从中受益。

　　避免了通胀的爆发

　　为了刺激经济复苏，日本政府在20世纪90年代发行了大量国债，投资于公共事业。为了解决资金来源问题，日本政府让央行破例大量购买国债，这一举措极易引发恶性通货膨胀。然而，这项政策之所以迄今还可以安全运作，主要就是因为中国对日本出口了大量的价廉物美商品，这不仅没有使通胀爆发，而且还让绝大多数中下层日本国民在名义收入下降的情况下，不需要到银行挤兑存款，还能享受到不断提高的生活水平。

　　中国可以打出“组合牌”

　　如何打经济牌，是经济外交领域的尖端问题。我国的经济外交工作将随着我国经济实力的增强、对外经贸比重的增加和国际经济地位的提高而越来越重要。在中日经贸关系博弈中，我们可遵循以下原则：

　　首先，对日打经济牌应遵循市场经济原则。政府干预经济必须在法律允许的范围内进行。在这点上，各个国家都一样。

　　其次，应遵循WTO的规则。中国、日本都是世贸组织成员，都有义务遵循世贸组织规则。

　　其三，打经济牌时要明确目的，因为这是一把双刃剑，对双方利益都有可能造成一定损失。需要指出的是，我们的目的不是为了损害对方，而是要让对方意识到这种共同的经济利益所在。中国有实力可以奉陪日本政府玩这场“危险的游戏”。中国以实力回应日本政府，目的就是要让它有所收敛，而不要再肆无忌惮地玩弄危险游戏。

　　根据以上原则，我个人认为，中国可以在许多方面采取对策，让日本右翼人士的头脑中多一些清醒，少一些狂热。(作者：金柏松 商务部研究院对外贸易研究室副主任研究员)