亿万富翁当村官重庆治村“空降”经济能人

　　重庆市巴南区向农村“空降”能人的实验已进行了2年，一批企业主、个体工商户、机关事业单位的科、处级干部到基层党政组织担任“村官”，此举为当地的基层吏制改革开辟了一条新途径，同时也汇入了时下的新农村建设大潮。

　　亿万富翁的见面礼

　　上月底，重庆渝江森林实业(集团)有限公司董事长、党委书记刘树生获得了一个新头衔：巴南区界石镇桂花村党委书记。

　　渝江森林实业集团是一家从事房地产开发、出租车运营的私营企业。当地媒体的报道称，该公司总资产超过亿元。而桂花村面积24平方公里，有1万多人口，是界石镇最大、也是最穷的一个村，去年人均收入只有1655元。

　　刘树生在其“5分钟就职演说”中向桂花村村民作出承诺：他将把企业经营管理的先进经验和市场信息、人才、技术带到桂花村，发展绿色产品、生态观光旅游，带领一批懂技术、懂管理、会经营的新型农民致富。

　　“三年内，我将保证这个贫困村脱贫解困！”刘树生还保证，五年内将带领村民把桂花村建设成“新农村建设的示范村”。

　　刘树生还倒贴了一份“见面礼”——给桂花村一张30万元的支票，用于村里的基础设施建设等。此外，他还准备在该村筹建一个集体性质的公司，产权归村民所有。

　　在对桂花村实地考察后，刘树生开出了第一张“药方”：对富余劳动力进行家政、技工、餐饮方面的技能培训，拓展就业渠道。他还选派了自己公司两位熟悉农村工作的员工常驻桂花村，协助他展开工作，并筹备上述公司。

　　至于担任村支书的收入，按巴南区的标准，月工资是500元。刘树生称，他将把这笔工资用来帮助最困难的村民。

　　“经济能人”担任半数村领导

　　刘树生为什么要去当“村官”？今年3月，巴南区召开全区100家重点企业座谈会，探讨当地新农村建设对口帮扶问题。政府起初希望，这些重点企业每家出点钱支持新农村建设。与会老板们马上表示，每家捐出30万元成立帮扶基金。

　　巴南区领导随即表态：“还可以有更多的形式嘛。”刘树生当时想到，企业捐几十万元给农村，也许并不能真正解决农民的根本问题。要扶贫，更新农民观念才是最重要的。他因此决定到贫困村去任职。

　　不过，刘树生并不是巴南区基层党政人事开放性转变的“吃螃蟹者”。

　　巴南区委组织部提供给《第一财经日报》的资料显示，该区于2004年启动了“经济能人治村行动”，至今已有112名“经济能人”到村级基层担任党政要职。巴南区206个村，一半以上的村级党政领导已经换成了“经济能人”。

　　这112名“经济能人”中有机关事业单位公务员36人，其中处级2人、科级34人，另有企业主、个体工商户76人(包括党外人士5人)。而且，企业主、个体工商户到村级基层后，基本上都是担任党政“一把手”。

　　刘树生所去的桂花村，现任村长卢云就是2004年选派的“经济能人”。卢云就任前，桂花村负债30多万元。他到任后，通过发展集体经济、引进投资，去年已经使该村财政盈余100多万元，预计今年盈余可达500万元。而刘树生与卢云搭档，或将令桂花村发生更大的变化。

　　巴南区的“经济能人”标准是：已取得一定成功的企业主、个体工商户；政策水平较高、视野开阔的公务员。该区认为，这两类人能为基层党政工作带来较大改观。此外，选派“经济能人”还在一定程度上改变了以往农村基层干部单纯就地推选的模式，避免了一些家族或“大姓”仅凭“自己人”较多就在基层选举中占有优势而可能造成的弊病。