中新社北京六月十五日电(记者金果林)水害已成为威胁中国煤矿安全的“第二大杀手”。

　　今年以来，在全国煤矿事故总体呈现下降的情况下，水害事故仍然居高不下，一到五月份水害事故死亡人数比去年同期上升近一成，其中特大级以上水害事故死亡人数比去年同期上升了六成。

　　为此，有关方面今天在此间召开“全国煤矿水害防治工作座谈会”，以谋遏制煤矿水害之良策。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤在会议上提出了“十六字令”和“五字诀”，希望以此作为遏制煤矿水害的制胜“法宝”。

　　记者从会议上获悉，全国煤矿重特大水害事故频频发生，煤矿水害防治工作的形势仍相当严峻。在过去的五年期间，全国煤矿共发生一次死亡十人以上的特大水害事故四十九起、死亡九百五十七人，分别占全国煤矿特大以上事故起数的百分之十九和死亡人数的百分之十六。在煤矿特大事故中，水害事故仅次于瓦斯事故。

　　去年以来，全国重特大水害事故较为突出，首先是水害事故死亡人数上升幅度较大、比上年上升近七成，其次是特大级以上水害事故大幅度上升，比上年上升一点六倍。另外，特大级以上事故中水害事故占有较大比重，去年特大级以上水害事故起数和死亡人数都占全国煤矿特大以上事故的五分之一以上。此外，八成多的煤矿水害事故发生在小煤矿。

　　国家煤矿安全监察局局长赵铁锤在会议上说，受地质条件和煤矿开采历史等客观因素的影响，中国煤矿水文地质条件极为复杂，无论是受水害威胁的面积、类型，还是水害威胁的严重程度，都是世界罕见的。为此，针对中国煤矿水文地质复杂和煤矿水害事故频发的实际情况，我们在认真总结各方面教训、归纳提炼各地成功经验、组织专家广泛论证基础上，提出了煤矿水害防治“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采"的十六字原则和防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

　　赵铁锤认为，“十六字”原则和“五项”措施体现了我们对煤矿水害防治规律性认识的深化，具有十分重要的现实意义。 (完)