巴基斯坦总统穆沙拉夫将军,有着非凡的地缘经济想象力:他提出的巴基斯坦充当“贸易走廊”和“能源走廊”的构想,将巴基斯坦放在中国、印度以及中亚、中东这一亚洲大陆上主要力量间的中心6月中旬,穆沙拉夫接受了《第一财经日报》记者的书面采访。他在专访中对本报独家透露了中巴预计在年底完成自由贸易区谈判、能源走廊的构想取得进展、在瓜达尔港建立中国能源和工业园区等消息。
穆沙拉夫目前发展中巴友好关系的一个支柱,是把握中国经济崛起和这些年巴基斯坦经济健康成长带来的机会。他提出的两国扩建喀喇昆仑山公路,以及瓜达尔港在中国来自中东和海湾地区的石油供应所扮演的枢纽地位,都典型地体现出他为提升巴基斯坦在亚洲大陆地位的战略构想。接下来在自由贸易区的谈判中,我们还会包括服务及在服务业的投资
《第一财经日报》:中国和巴基斯坦之间的自由贸易区谈判目前进展如何?在你看来,一旦自由贸易区谈判达成,将对巴基斯坦的经济有何促进作用?为中国投资者带来什么机会?穆沙拉夫:巴基斯坦和中国的共同研究,证明了两国之间的经济存在着互补,而且两国都能从自由贸易区中获益,两国随即展开了自由贸易谈判。共同研究自2004年12月开始,2005年4月结束。我们同意在自由贸易谈判中采取早期收获协定(Early H arve st P rog ram m e ,E H P),我们确定了那些可以立即免除关税的商品。巴基斯坦允许中国的机械制造、化工产品免税进入巴基斯坦市场,同样,中国给予巴基斯坦纺织品、床上用品、毛巾、棉织品、外科用品、体育用品免税待遇。
我们在短短的数月内就完成了所有这些,早期收获协议已经在2006年1月1日生效,而且早期收获协议中的关税免除将在2008年1月之前完成。
在谈判中,双方对各自的立场完全理解,而且抱着一种宽容的精神。现在我们感到,早期收获协议进入操作阶段,不仅能使贸易大幅度增长,而且有助于改善巴基斯坦与中国之间的贸易平衡。
过去几年,我们的贸易增长较快。2005年,巴中贸易额达到了42.5亿美元,2004年两国贸易额是30.6亿美元,巴基斯坦对中国的出口从2004年的5.94亿美元增长到8.32亿美元,增长了39%。我们现在希望,我们对中国的出口增长更快一些。
我们觉得,巴基斯坦产品能进入中国市场也为中国投资者提供了机会,这不仅表现在(中国投资者)能在巴基斯坦制造并向中国出口,而且也可以把巴基斯坦当作一个生产基地,向其他国家出口。
早期收获协议之后,巴基斯坦和中国现在正进行着全面的自由贸易区谈判。到目前为止,专家已经进行了三轮谈判,我们预计今年底可完成谈判。目前的谈判集中在贸易和产品,以及在产品上的相关投资。接下来在自由贸易区的谈判中,我们还会包括服务及在服务业的投资。我们还同意建立一个巴基斯坦——中国联合投资公司鼓励支持私营机构合作
《第一财经日报》:在你今年二月份访问中国时,两国就加强双边经贸合作达成广泛共识,你怎样看待巴基斯坦的发展与中国西部大开发战略之间的配合?
穆沙拉夫:我对二月份访问中国时取得的成果非常满意,我们在一系列的问题上取得成果。包括加强双边经贸关系协议,以及双边贸易五年计划的谅解备忘录。协议包括了各行各业,体现了巴基斯坦与中国之间经贸合作的制度化。
这一协议还为所有在巴境内的合作项目提供了一个机制。两国已经同意建立一个经济合作小组,为两国在经济合作项目中的投资起草一个五年计划,包括融资问题。我们鼓励我们的私营部门之间的合作。扩大及深化经贸合作的框架协议,尤其是建立起经济合作小组,能够保障优惠合作项目的实施。
经济合作小组还为这些项目提供了优惠的融资和保险支持。经济合作确定了许多领域和行业,包括农业、食品加工、制造业,如轻工业、纺织业、电机产品、基础设施、公共工程、建筑、采矿业、信息产业、通信及服务业。
中国政府鼓励中国企业对外投资。中国金融机构也准备为这些项目提供融资,例如,在2006年2月,中国开发银行和巴基斯坦国家银行签署了为中国援巴项目提供融资服务的谅解备忘录。而且,中国政府向巴基斯坦提供优惠的买方信贷。所以在融资方面已经相对便利了。我们还同意建立一个巴基斯坦——中国联合投资公司鼓励和支持私营机构的合作。
巴基斯坦和中国之间有自然的经济互补性,特别是中国的西部地区,与巴基斯坦相邻,经济发展很快。我们应该利用这一互补性。
对于中国企业家来说,巴基斯坦提供了一个友好和便利的环境。两国政府都致力于促进工业领域的密切合作,包括分享专业技术和共同生产,开发工业区以鼓励和协助两国中小企业和大企业。
在两国双边贸易五年计划中,所有双边贸易中的障碍都将被系统性地消除。小组成员已经会见了一次,五年贸易计划的研究可能在一年内完成。
《第一财经日报》:总统先生,你提议巴基斯坦成为中国的“贸易走廊”。这一走廊在巴基斯坦、南亚及中东邻国中将会起到什么作用?为了把这一构想变成现实,双方应该在基础设施方面如何加强合作?中国和巴基斯坦已经同意扩建中国新疆喀喇昆仑山口到巴基斯坦北部的公路,并直通往南部的瓜达尔港。目前这一工程进展如何?
穆沙拉夫:是的,我已经向中国提出了一条贯穿巴基斯坦的贸易走廊的构想,特别是针对中国的西部地区。新疆距离东部的沿海4000公里,使用巴基斯坦的港口,让中国的企业家们进入中东及更远的市场会更方便,获益更多。通过提高喀喇昆仑公路等级的工程,中国西部地区及中亚地区将不仅能进入巴基斯坦市场,还能通过瓜达尔港延伸到中东、非洲、南亚、欧洲等地。
上次我在中国访问时,双方同意提高喀喇昆仑公路的等级,并已经签署了谅解备忘录,以提高公路行驶载重车辆的能力,这对提升两国经贸关系是非常重要的。中国政府也为这一项目提供了3亿美元的优惠贷款。
巴基斯坦和中国同意扩建喀喇昆仑公路,这看起来几乎是一个不可能完成的工程。新疆和巴基斯坦之间有崇山峻岭,也有峡谷深壑。但我相信中国的勇气、坚强、高超的科技以及创新。我相信,如果这一工程有一半的可能性完成,中国工程师一定能办到,他们也会发现巴基斯坦朋友同样能完成。我想说这也许会成为下一个世界奇迹。通过巴基斯坦,我们为中国未来能源需求提供了一条捷径,供应来自波斯湾和中东地区的全球最大石油资源
《第一财经日报》:在两国框架协议中,双方决定展开能源合作,例如,巴基斯坦有兴趣为中国从中东进口的石油建立储存、炼油设施及天然气终端。阁下能否提供更详细的内容?对于“能源走廊”的设想,你心目中有没有一个路线图?在瓜达尔港附近的石油储存及炼油设施进展得如何?
穆沙拉夫:两国框架协议中关于能源的合作,涵盖了整个能源产业,包括石油及天然气、水电、核电,建立石油储存、炼油、液化天然气终端等。
自上次签署了这一协议之后,对目前所取得的进展非常满意。我们于4月份举办了巴基斯坦中国能源论坛,主要由两国私营及公共部门参加。许多能源公司在伊斯兰堡集会,商讨了合作的领域。
中国是一个崛起的经济大国,其能源需求的增长比预计的要快得多,这样中国需要获得多样化的、安全的,以及最大限度的石油来源,石油走廊就是建立在这样一个前提上。通过巴基斯坦,我们为中国未来能源需求提供了一条捷径,供应来自波斯湾和中东地区的全球最大石油资源。
巴基斯坦目前正在与伊朗和印度两国讨论伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道。我已经与伊朗领导人会见,尽快推进这一工程的进展,而且我也对在这么短的时间内取得这么快的进展表示满意。将来,这条管道将很容易延伸到中国境内。
我们正在讨论以何种方式把瓜达尔港定位成一个能源港,它不仅能满足巴基斯坦将来的要求,也会为中国从中东和海湾地区进口石油产品提供便捷、便宜和安全的通道。中国企业,特别是纺织业可以将其生产迁到巴基斯坦,取得战略与成本优势。有低劳动力成本和其他优惠措施,中国投资者的成本优势还会增加
《第一财经日报》:除了这两个“走廊”之外,你希望就哪些产业吸引中国投资者?巴基斯坦政府将会提供哪些投资优惠政策?你打算专门为中国投资者建立一个经济特区吗?
穆沙拉夫:巴基斯坦与中国密切合作,如在巴基斯坦建立工业园,我们特别提供了瓜达尔港区作为中国公司的经济与能源园区。我们的专家们正就此项目提出意见,估计不久将会有好消息传来。
中国企业,特别是纺织业可以将其生产迁到巴基斯坦,取得战略与成本优势。巴基斯坦的纺织业有很强的基础,中国采用合资或其他直接投资的形式可以进入全球市场,包括美国和欧洲。因为有低劳动力成本和其他优惠措施,中国投资者的成本优势还会增加。
《第一财经日报》:巴基斯坦和中国的经济合作目前还过于倚重援助项目,最近几年,巴基斯坦经济在你的领导下以每年7%的速度增长,快速健康发展的经济在扩大两国经济贸关系方面会带来哪些新的机会?
穆沙拉夫:在过去的4年,巴基斯坦经济年均增长7%。
我们的经济是非常健康的,尽管有2005年10月8日灾难性的大地震及高油价,我们2005~2006年的增长率已经达到了6.6%,这一持续的增长需要在基础设施、建筑、电信、水电和其他有关方面进行投资。
我们已经实现了经济自由化,用优惠措施吸引FDI。我们将一些不需要国家经营的资产私有化了。我们的私有化进程是透明的,鼓励全世界的投资者参与竞标。2005~2006年,我们私有化的收入已经达到了30亿美元。过去的5年,我们的出口增长已经达到了两位数。人均收入已经从2002~2003年的582美元增长到2005~2006年的847美元。减少了贫困人口,增加了中产阶级。总之,所有这些显示出,巴基斯坦经济正处于高增长阶段,不仅在国内市场,而且在出口导向产业方面,都为企业家创造了机会。
穆沙拉夫档案
●1943年8月,出生在当时仍然是英国殖民地的印度新德里
●1947年,移民到巴基斯坦的卡拉奇。他的父亲在新成立的巴基斯坦国当外交官。从6岁开始就随父母到驻土耳其大使馆生活,生活了7年。精通土耳其语
●1961年,考入巴基斯坦军事学院,三年后毕业,当上了一名炮兵军官。先后任各级军职,获得过“卓越”、“新月”等勋章
●1998年10月,出任陆军参谋长,晋升上将军衔
●1999年10月,穆沙拉夫宣布解散谢里夫为总理的政府,解散国会,塔拉尔总统则留任。穆沙拉夫本人身兼军队和国家领导人的双重职务
●2001年6月,出任巴基斯坦总统●2002年4月,通过全民公决继续担任总统5年
声音
权力权力是用来使政府和国家运行的,治国的大权将会被授予总理,届时我将交出大权。休闲难道总统要决定每一件事情吗?不,先生,他将舒服地休息。我会用大量时间去打网球的。决策最欣赏拿破仑关于决策的观点:三分之二靠分析和情报,三分之一凭感觉。权术穆沙拉夫在军队总部办公室的墙上,悬挂着一幅取自老子《道德经》中的箴言以激励自己:太上,不知有之;其次,亲而誉之;其次,畏之;其次,侮之(最好的统治者无为而治;次一等的,人们爱戴他,赞美他;再次一等的,人们害怕他;最差的,人们看不起他)。