新闻提示

　　为缓解南京长江大桥路堵状况，南京原计划今年3月份开工建设长江大桥北延高架桥，然而，近日，高架方案遭到了浦口区政府及相关部门的反对，提出高架会影响浦口区的相关规划，建议废除高架改建隧道。一时间，围绕着南京长江大桥北延工程究竟是建高架还是建隧道争议再起。

　　现状：江北交通瓶颈亟待打破南京长江大桥曾经是南京北大门的咽喉，连续通车37年来，车流量由最初的日0.7万辆增至5.5万辆。大桥北路交通量绝对数也已超过4.2万辆/日以上，由于路段平交口众多，主、次干道功能不明确，横向交通干扰大，拥堵、排队现象已非常普遍。

　　随着长江二桥、三桥的通车，宁淮高速公路和纬七路过江隧道施工建设的顺利推进，以及浦口滨江大道、浦仪高速公路、绕越高速公路、四桥及其他过江通道的规划实施，大桥过境交通的压力趋解，而更多地承担起区域内部交通，相比而言，区域内部道路建设明显滞后，与城市总体规划相距较远，特别是桥北地区内部道路未形成网络，丁字路、断头路现象普遍，系统安全性差，过境车辆和区内车辆混合并行，使交通量过于集中于主干道，交通压力较大。从区位及沿线开发状况分析，大桥北路在现在及今后将一直是江南江北最主要的联系通道，大桥北路的过境交通亟待通过快速路疏解，打破瓶颈。

　　规划：高架桥方案可操作性强

　　南京急迫打破桥北的交通瓶颈，请设计部门于今年做出高架桥方案，当时还计划在三月份开工建设。记者从规划图上看到，高架桥按时速为80km的一级快速干线公路城镇段标准设计，为双向四车道。其中，高架快速路供通过性交通使用，地面道路供区域内部交通使用，高架桥下两侧结合净空另辟地面车道，供地面交通直行和路口左转。根据规划，泰山新村转盘以北除东大路、纬七路外，还规划有东西走向的主干道中心路。为全面减少路段内横向交通干扰，设计单位推荐在桥北互通与浦泗路互通之间全线设置高架，像一条等高度彩带飞落在大桥北路上，与雄伟的长江大桥呼应，形成富有特色的市政景观。同时柳州路、泰山新村转盘、规划中心路与快速高架通过10条匝道桥连接，沟通地面交通。地面辅道交通与相交道路则采用信号灯控制平交口方式解决。该方案改造路段全长4.1km，其中高架桥长3.5km。总投资39973.636万元。

　　争议：建隧道更有助于城市开发

　　在南京市新一轮总体规划调整中，浦口区将发展成为南京江北新市区，成为南京市的副中心。对于这样一个城市发展定位，浦口区着眼于未来，对长江大桥北延建高架提出了质疑。浦口区政府及相关部门提出，该区拟在长江大桥北延区域范围打造一个商贸城，以后还有更大动作的开发，如果建高架，会对今后以此地区的开发形成干扰，因此，从长远考虑，最好不要建设高架桥，而将高架改建为隧道。根据浦口区的要求，南京市有关方面专门让设计单位做出一个隧道方案。目前做出的隧道方案，也是从桥北开始进入地下，然后从浦泗路互通钻出路面，隧道的长度比以前的高架桥要短一些。但是，这一方案有一个很大缺憾，那就是，由于路在上，原有的桥北互通无法利用，可能需要重新打造。

　　比选：高架与隧道各有优劣

　　在大桥北边究竟是建高架桥好还是建隧道好呢？昨天，记者采访了专家。知名交通专家中交第二公路勘察设计研究院副总工、南京分院院长王家强认为，大桥北边建高架桥可充分利用以前一些交通设施，然后在其基础上进行扩建和完善，满足路网布局需要。高架经济性价比较好，一公里在几千万，隧道至少要1个亿左右。同时，这个项目位于大桥北边，靠近江边，地质条件不是很好，造价可能还要高一些，因此，从交通角度来讲，实施高架桥方案更好些。但他同时告诉记者，目前欧洲一些国家城市建设多采用隧道。东南大学交通工程系副主任、博士生导师过秀成教授说，两种方案的选择还要从宏观上进行比选，从环境上来说，高架桥会对两边的用地和城市景观产生一定影响，还容易产生噪音；而隧道对地面上的交通干扰小；但是高架桥的造价比隧道低，隧道的建设以及后期的营运成本远远超过高架桥，同时隧道的安全性没有高架桥大，隧道在救援、交通组织等方面相对难于高架桥。

　　焦点：如何计算成本更科学

　　采访中，记者听到了住在江北的部分市民的意见。赵先生的意见颇具代表性，他认为，建高架更多是权宜之计，政府可能更多地从成本考虑，但是，周围的居民就惨了，他家就住在那附近，如果建高架，一来挡住视线，同时高架桥上车子形成的噪音将对他家干扰很大，他希望政府修隧道。东南大学交通工程系副主任、博士生导师过秀成教授认为，对于目前这两种方案，他不好评说究竟采用哪一种，一定要权衡好利弊关系。他认为，要充分考虑城市交通与时间空间的互动关系。过教授说，要考虑两侧用地开发问题，如果两侧是空白状态，建高架无疑是最好的；但是如果两侧已经进行开发了，那么就不能一味地考虑高架，高架有“分割”感。美国曾经有过隧道改高架或是高架改隧道的现象出现，这两种方式主要还是看谁与城市的时间空间的互动更和谐，更以人为本。这里，确实有一个成本计算的问题，从解决眼前问题和可行性看，建高架好，从解决长远问题及远期成本看，高架未必好，所以，确实要统筹考虑。

　　倾听：请南京市民发表意见

　　曾几何时，南京人对南京鼓楼隧道建设有过诸多意见建议。回过头来看，许多当时的建议都被实践证明非常正确。如今，又一个与南京人相关的城市快速通道即将规划建设，对于长江大桥北延这样一个工程，您究竟有怎样的建议？是赞成建高架还是建隧道，如果选择其一，在建设过程中又该注意哪些问题？一个决策，究竟怎样才能更加科学？这些，都是政府部门急于想倾听的意见。为此，本报专门开通短信平台，请您发送到09666315(移动)、8118315(联通)、9666315(小灵通)，您的意见将被记录下来，并转给南京市政府相关部门。读者朋友，请您踊跃参与南京城市规划与建设，为建设好自己的家乡，献上您的智慧。