《第一财经日报》：我们目前禽流感病毒的检测程序怎样？据称，能够检测出免疫后带毒家禽的方法是逆转录——聚合酶链反应(RT-PCR)检测方法，这种方法在我国的检测方式中推广过程是怎样的？

　　贾幼陵：我们有一个禽流感实验室的网络示意图，也就是说，中国有一个庞大的实验室网络，从最基层开始，每一个县实验室都允许做血清学检测。而在OIE和WHO的判断标准中，血清学就可以作为依据，也就是说，我们国家大多数县一级的实验室能够做血清性的判定。

　　由于中国大面积实行免疫，所以血清学的判定只有用于判断免疫的成效，也就是说，至今我们靠基层的实验室已经做了270万份血清学的检测。

　　在这之上，有45个省一级的实验室，以及一些大专院校的实验室，参加了农业部统一安排的禽流感比对实验。也就是说由参考实验室给他们提供盲样，检测他们对禽流感的诊断能力。

　　这些实验室主要是用聚合酶链反应(PCR)的方法检测病原，检测病原的方法也是WHO和OIE作为确诊禽流感病例的依据。我们国家对禽流感判定的法律依据是，要求在PCR的基础上，再送到国家参考实验室，最后进行病毒的分离、鉴定，这项工作是由国家参考实验室来做的。

　　我们说的45个实验室，进行病原学的检测，2005年进行了20.4万份，而且向国家参考实验室报告了40起禽流感的疑似病例。国家参考实验室最后在40起疑似病例进行病毒病原的分离，最后确诊了30起为确诊病例。同时，农业部的兽医诊断中心和国家动物流行病学研究中心作为机动力量经常去检查或者自己抽样，去年这两个单位已经抽检了5000份的病料进行检测。

　　《第一财经日报》：一般来说，某地发生禽流感疫情，从发现到确诊再到对外公布，需要履行的程序是怎样的？确诊周期大概有多长？

　　贾幼陵：禽流感确诊需要履行以下几个程序的规范，首先由两名以上的兽医进行现场诊断，如果是疑似，就要报到省一级；然后通过省里的实验室确诊疑似，再报到国家参考实验室，通过病毒的分离进行确诊，由农业部进行发布。比如去年淮南的禽流感确诊问题，从省一级的确诊到报送国家参考实验室，一共只用了2天时间，而国家参考实验室的诊断只用了1天，确诊的当天结果就公布了，确诊所花费的时间是正常的。

　　农业部和卫生部很早就建立了通报机制，农业部发现禽流感疑似病例会及时通报卫生部，卫生部发现人感染禽流感的病例也会及时向农业部通报。

　　《第一财经日报》：当前我国对禽流感疫情报告的制度是否健全？在村中所设立的动物防疫员，他们的主要职责是什么？

　　贾幼陵：我国已建立健全了国家、省、地、县、乡五级全国动物疫情监测报告和快速反应系统，在全国建立了450个重大动物疫情检测站，在全国90%的行政村设立了动物防疫员，共有村级动物防疫员64.5万名。

　　我们要求充分发挥村级动物防疫员和疫情报告观察员的作用，要求他们每周对本村畜禽饲养情况巡查一次，确保疫情报告的及时性和准确性。禽流感对GDP的影响目前还没有算出来。但是，对家禽业的打击是非常大的。以黑山为例，应该说，黑山作为一个蛋鸡的养殖大县，受到了毁灭性的打击

　　《第一财经日报》：我国目前基层兽医防疫体系建设情况如何？相对于前两年来说，具体改进措施有哪些？

　　贾幼陵：去年5月，全面部署兽医体制改革的国务院“15号文”出台了。按照新的兽医管理体制改革方案，我国实行官方兽医制度，现有兽医队伍将一分为二，一部分成为国家兽医官，负责动物卫生执法；其余人员将适当分流，从事动物诊疗等经营活动，彻底与政府机关脱钩。

　　在发达国家一般采取兽医官和职业兽医相结合的防疫体制，防疫工作很大程度上依赖官方监控下的职业兽医，同时对职业兽医有非常高的要求，比如发现传染病要及时报告，有义务按照政策和法令落实政府组织的强制措施，如果不执行就取消其从业资格。同时，官方兽医有很高的权威，以兽医官形式出具检疫证明，对于不执行兽医官命令的情况，法律明确规定要处以罚款甚至拘留的处罚。

　　目前我国兽医防疫体系存在的问题是，动物防疫体系还比较落后，基层兽医站绝大多数是自收自支，免不了“重治轻防，留病养医”，而发现疫情不能及时报告，这是疫情控制中最可怕的。

　　其实，兽医并不只是防止动物疫病的流行，根据世界卫生组织10年来的统计，人的传染病中有75%来自动物，所以说动物疫病防治是人的疫病防治的第一道防线。

　　另一方面，我国是全世界最大的家禽、牲畜饲养国，家禽饲养量占全世界20.8%，家禽年存栏量占29%，水禽饲养量占76%，猪饲养量50%以上，鸡蛋产量占43%。如此大规模养殖家畜家禽，如果搞不好防疫，损失巨大。

　　《第一财经日报》：目前农业部有没有对禽流感对我国经济造成的影响进行统计？根据我们了解的一些说法，如果禽流感暴发，可能对我国整个GDP的影响达到1%甚至达到3%，你认为这种说法是否科学？

　　贾幼陵：禽流感对GDP的影响目前还没有算出来。但是，对家禽业的打击是非常大的。以黑山为例，应该说，黑山作为一个蛋鸡的养殖大县，受到了毁灭性的打击。

　　它不但影响了农民的收入，打击了畜牧业，同时，相关的饲料业和粮食加工业等，都受到了一连串的相关影响。但是，我们想，如果各级农业部门工作到位，使疫情尽快扑灭，我们可以把损失降低到最低。

　　2004年，我国发生了50起疫情，当时涉及的面达到16个省，对家禽业的打击是非常大的。但是，疫情扑灭之后，家禽业迅速得到了恢复。2004年全年家禽饲养量还增加了2.1%，鸡蛋的产量还增加了4.5%。

　　我们认为，通过2005年的疫情，进一步总结经验教训，改进家禽业的饲养模式，提倡科学化饲养，加大对疫病的防控能力，使今后的养殖业更能够抵御禽流感的冲击。