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杨建国接受庭审
“他这个人特别看中钱,贪财,一到升官了,职位变迁了,不给他钱都搞不定。有时候还主动要钱。” 一位下属如此评价杨建国。
“我是农民的儿子,大学毕业后在党政机关工作了30多年,担任领导干部正职10余年……刚走上领导岗位那会,我警告自己不要以权谋私,但后来随着职务的升迁,手中权力增强以及受不良社会风气影响,我的人生观、价值观发生了扭曲,放松了思想改造……”这是杨建国在法庭上的忏悔。
杨建国,安徽和县原县委书记,在位期间多次利用职权卖官。6月22日,杨建国涉嫌受贿、巨额财产来源不明案在合肥市中级法院开庭审理。在检察机关指控其总共106起受贿事实中,有87起是“卖官”所致,另19起则是插手商业活动之“劳”,合计非法收受他人财物人民币241万余元、美元5800元。这名曾在下属眼中 “让人敬重,人品很好,很有魄力”的县委书记,已彻底堕落成一个名副其实的“卖官王”。
一个乡镇干部的三级跳
碰上杨建国这样的县委书记,用刘阳(化名)的话说是“很幸运”。他不需要过多在工作上劳心劳力,仅仅只是动动票子,就可以得到自己梦寐以求的职位。
2001年3月,时任和县历阳镇党委书记(副处级)的刘阳,成功调任和县公安局局长。2002年10月,巢湖市委组织部到和县考察领导班子,杨建国推荐刘阳作为县委常委候选人之一。在考核组征求他意见时,杨建国替刘阳讲了不少言过其实的好话,刘阳顺利被确定为县委常委候选人。不久,在该县党代会上,刘阳顺利当选县委委员、常委,不久又被任命为宣传部长。
表面上风风光光,背后却是官场黑幕下的肮脏交易。当时在和县官场的人都知道,仕途升迁的“潜规则”就是给县委书记杨建国送钱。
2001年春节前,刘阳给杨建国送去了3000元现金,并向他发出了在职务调整时予以关照的信号。春节后,杨建国即向该县组织部门打招呼,提出让刘任公安局局长。是年3月,在一次县委常委会会议上,杨建国同时提议刘阳任公安局长、党委书记。
常委会后,杨建国直接找刘阳谈话,刘提出还想保留副处级待遇。按照规定,县公安局长只是正科级。此后杨建国向上级领导极力争取,刘阳的副处级待遇也保住了。2002年春节前,刘阳到杨建国的办公室又送上3000元现金。此后,他又分三次共送给杨建国7000元,以进一步拉拢关系。
对于杨建国来说,刘阳的乌纱帽只不过是待价而沽的其中一顶而已,更多时候他是“批量销售”。
杨建国:当前社会上普遍存在着下级给上级领导送礼的风气,上世纪90年代中期是烟酒,后来就逐步改为送现金。和县这种风气,我去之前就已经存在。
公诉人:一个县的主要领导对该县的政治风气和社会风气应该承担责任,虽然不能阻止其蔓延,但绝对不能起推波助澜的作用。同时,一个地区的党政主要领导干部的行为对下属具有很强的示范作用,我们不可能指望那些通过行贿而走上领导岗位的人员,去真正关心群众冷暖,把聪明才智放在发展当地经济上。
2006年6月22日,安徽省和县原县委书记杨建国涉嫌受贿、巨额财产来源不明案于在合肥市中级法院开庭审理。检察机关指控:杨建国的家产达到600余万元,其中大部分都是其受贿所得或者其他违法违纪收入。非法收受他人财物合计人民币241万余元、美元5800元。此外,他还对125万余元人民币、17326美元、290英镑、6700余元港币的家庭财产不能说明合法来源。经过一天半的审理,6月23日中午,该案庭审结束,法院没有当庭宣判。
令人不齿的是,杨建国收人钱财竟到了无所顾忌的地步。携手不避人送上的钱他收,“临时抱佛脚”的钱他也收,“放长线”的钱他照收不误。只要是钱,杨建国就敢收,只要是官,杨建国就敢卖。最少1000元,就可以叫这位县委书记“办事”。
党政干部“搭档”送钱
杨建国任和县县委书记那段时间,该县不少乡镇负责人给他送钱几乎不避人耳目,很多时候党政干部一起送钱要官在圈子内已经是公开的秘密,并且这些钱都在乡镇财政上予以报销。
曾经担任和县善厚镇镇长的夏军(化名)与镇党委书记朱同庆(化名)就是这样一对“搭档”。2000年10月和2001年春节前,为了感谢杨建国对他们的提拔,同时也为以后进一步得到提拔重用,这对“搭档”先后两次来到杨建国的家,分别送上现金5000元。
2003年4月,已任善厚镇党委书记的夏军又与他的新“搭档”、镇长朱世民(化名)一起到杨建国家,送给他现金5000元。
同年9月,夏军再次换了一个“搭档”,不过此时他已调到城南乡任党委书记了。在这个新的岗位上,他并没忘记继续跟杨建国“联络感情”。这年中秋节,他与乡长李志(化名)一起给杨建国送上4000元。
送5000元保平安
不仅求升迁,还求保平安。杨建国成了手下干部的佛,而钱也就成了拜佛的烧纸。
2003年八九月间,城南乡政府在2001年9月时为收农业税非法拘禁群众问题暴露,杨建国非常恼火,要处理原城南乡党委书记、乡长,检察机关也同时介入。
当时城南乡乡长是已调任濮集乡党委书记的谷麦,为了避免被处理,他同自己在濮集乡的新搭档张世华商量,一道去给杨建国送钱。
张世华正愁要“交结”杨建国而没有办法,两个没出息的乡镇干部一拍即合,给杨建国送去5000元钱。
杨建国听到谷麦为了避免被处理的请求,居然当即就给有关部门打电话,以保护基层干部为名,要求此案不要查下去了。
仅仅5000元钱,谷麦就把杨建国给“摆平”了,一起有非法拘禁犯罪嫌疑的案件也就这样胎死腹中。2004年2月,毫发未损的谷麦竟然当上了该县计划生育局副局长。
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