耕地“红线”必须变成“高压线”

　　调查显示，去年在土地治理整顿期间，全国撤销了七成开发区，面积核减了六成多，但在核减的开发区中，土地复耕面积并不是很高。有的地方心存侥幸，等着“禁令”过后再重新上马。“先上车后买票”，是时下一些地方发展地方经济冠冕堂皇的理由。

　　某省一位国土资源厅负责人坦言，目前国内的大部分建设项目，发展改革委、体育局、旅游局、教育局等部门都搞立项审批，对这些“先斩后奏”并已由当地政府批准的项目，土地部门只能开绿灯、办手续，否则就会说你“阻碍经济发展”。

　　国土资源部耕地保护司潘明才司长分析指出，我国刑法规定，“对徇私舞弊、非法批占大量土地的追究刑事责任”。然而，现实生活中，千分之几的低处罚率，既损害了法纪的严肃性，也没有使违法者受到震慑。只有将耕地保护纳入政绩考核体系，责任追究到位，才能考核到位。

　　有专家建议，当前首先要重新确认现有耕地数量，摸清基本农田保有量，将耕地保护指标列入考核地方党政一把手政绩的主要内容。只有把基本农田这条“红线”变成“高压线”，才能保住子孙后代的粮仓。其次要提高占用耕地的经济成本，降低利用存量建设用地的成本，对新增建设用地征收费用按比例上缴中央财政。三要确立土地利用规划的法律地位，克服规划执行的盲目性，规划修改的随意性，让耕地保护制度真正落到实处。

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　　特稿:一些地方土地违法现象何以抬头

　　为严明法纪坚决制止土地违法，国土资源部日前发出紧急通知：对非法批地和暗中支持导致土地被违法占用的国家机关工作人员，特别是对土地违法行为的发生起决定性作用的领导干部，将依法追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　据国土资源部有关负责人介绍，最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱了土地管理秩序，阻碍了宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。

　　中央土地调控路线图成型密集严查土地违法案件

　　五六月份的国土资源部，不得不再度绷紧神经，高负荷运转。

　　“中共中央和国务院现在很着急，经过前两年的宏观调控，现在又出现了新情况，地根已显失控态势。”国土资源部一位官员向《第一财经日报》表示。

　　国务院研究室宏观司副司长郭克莎透露，今年第一季度，各地的土地需求量是计划的3倍多。今年头5个月，全国国土资源部门共立案土地违法案件涉及的土地面积同比上升了近20%。

　　张新宝：国土部盯紧造城运动严查土地违法

　　“我们要让宏观调控落地有声。”

　　当各方议论“房地产调控政策落地难”之时，张新宝此言带着针锋相对的“铁腕”气息。

　　自从国土资源部被列为参与宏观调控的要害部门以来，身为国土资源部执法监察局局长的张新宝就成了焦点人物。