被煤渣污染的河岸

在天池河坝的附近山上，有5座煤矿仍在采煤。

 

河坝上游，矿渣直接与河道相连。

 

　　庞大的数据

　　奉节县汾河镇天池、花栎两村的6个社地处天池河沿岸，村民的部分承包田分布在长约2公里的河堤两岸。然而，在近10年时间内，天池河两岸附近煤矿开采倾倒的煤渣，被洪水冲到这里，使这片良田全部被矿渣履盖。

　　直击现场：数十米宽河面全是煤矿矿渣

　　21日，记者来到位于奉节县汾河镇天池河，只见两边的大山中间，长约2000米，宽约近100米的天池河里，整个河面全是黑色的煤矿矿渣和岩石，河左岸边上，一处砖房已经被洪水冲来的矿渣包围，矿渣高出屋面约30公分左右，主人早已不知去向。

　　据开车的师傅称，原来的公路比河面高出10余米，但全部被煤矿矿渣埋住了，现在的汽车只能在河面上行驶了。

　　住在河右岸汾河镇花栎村6组妇女姜福香指着河面对记者称：她嫁到这里12年了，当时的河面用架楼梯便可搭到对岸，她的家也比河面高出好几丈。由于近10年煤矿矿渣冲到河里，使河面抬高，家里的猪圈前年也被洪水冲掉一只角，现在河面与院坝快一样平了，现在只要河里稍微涨水，洪水使可直接冲进她家里。

　　记者看到，在天池河坝的附近山上，有5座煤矿仍在采煤，河坝上游，矿渣直接与河道相连。

　　村民愤怒：数代生命田被煤矿夺走了

　　张松传，今年60岁，曾任天池村1组组长20多年，因村组合并而卸任。

　　据张松传介绍，天池河坝是石背河、斗笠子岩下的小河沟的交汇处，两条在此形成了一个在附近相对较为平坦的河床。原河面宽约6——7米，河堤两岸是天池村1、13组和花栎村3、5、6、13组世代村民的生命良田。天池村1组在河坝两岸的50余亩水、旱田，是上世纪80年承包到户时，全组238人主要的承包田。

　　张称，据当地政府1996年不完全统计，天池河坝上游两岸山上，曾有大大小小、合法、非法煤矿达300余家，现在还在经营的煤矿有14家。从1996年开始，由于沿河两岸煤矿大量开采，导致矿渣猛增，洪水将矿渣全部冲到这里，使沿河两岸的数百亩良田，在一年之内就全部被煤矿矿渣给毁掉。

　　花栎村一位不愿透露姓名的老农称，由于他们的良田被毁，曾多次到镇、县、市等相关部门上访，一直得不到解决。部分村民称，第一轮承包田地时，完全是通过估量的办法计算田地面积，2005年，汾河镇不根据实际情况，采取丈量每户现存承包田地得出数据，再从当时承包数中减除后，才认定被毁的良田面积，这使得他们大部分承包田得不到政府认可对村民显然很不公平，完全是在袒护煤矿。

　　天池村一位村民称，他们从1996年至1998年，曾连续三年到县四大家、8个部门上访，当时县里作出决定，要求恢复良田耕种，由于有的部门袒护煤矿，没有作出有效处理，导致事态更加严重。2006年3、4月中旬，大家选出两位村民代表到北京上访，然而，事到如今，事情仍然没有得到实质性解决。

　　汾河镇官员：村民对毁田处理不满意

　　对当地村民的这一说法，汾河镇党委书记向良平称，被煤矿矿渣履盖的河坝包括天池河坝和滚水坝两段，有2000米长，最宽处约为80米，最窄处约30米不等。从上世纪90年代初开始，便逐年出理煤矸石、山石随洪水冲到此地。最严重的是1997年，由于附近煤矿进行技术改造，使大量岩石、煤矸石冲到这里，最厚的有10余米，薄的有4米左右。

　　2005年7月19日，县长刘渝平、分管副县长田成毅率县国土局、环保局、煤管局、农业局、林业局、水利局等相关部门到现场办公，作出“谁损失谁赔偿”，并采取疏堵结合的办法进行治理的决定。

　　据汾河镇副镇长陈克宁介绍，最早河床中间有一座荒山，山上住有2户村民，他们分别于1997年、1998年搬离。现在离河床快齐平的那户村民，便是当时搬迁的农户。

　　据2005年汾河镇天池河损毁补偿花名册显示，损毁的农田涉及到天池村1、13社，花栎村3、5、6、13社，经过2005年他率领4名镇干部从7月21日开始，按当时人平承包方式，丈量现存田地数量，并核实四周相邻地界无异议的情况下，减去现有面积，得出被损毁面积进行补偿。同时，在得出补偿损毁面积之前，为确保公平、公正，曾三次将相关数据对村民进行公示，待各方均无异议的情况下，由沿岸9个煤矿筹集资金10余万元，镇上补贴工作经费，按每亩年800元的标准，从2005年开始进行补偿，同年12月23号，损毁田地测算补偿工作全部完成。

　　记者在花名册上看到，上面记载着涉及损毁承包田的块数、数量、四邻界限等，补偿具体标准、数额，后面有村民领取补偿后的签名等内容。

　　对陈镇长的这一说法，一位村民称，由于长期上访得不到结果，他们在迫于无奈的情况下，怀着得一点比不得好的态度签字领钱的。

　　陈镇长称，村民对补偿漫无边际的无理要求，镇上和煤矿不可能做到完全满足。

　　河道治理：已试行治理如可行将全面铺开

　　陈镇长介绍，为探索出最有效的治理方案，从2005年下半年开始，镇里在天池河滚水坝人工挖掘了一条长600米、宽10米、深3米的过水沟进行治理，如果此方案可行，今年将在整个天池河坝实施。

　　奉节县国土、环保等部门几位不愿透露姓名的官员称，天池河煤矿毁田是事实，曾被中央级媒体、重庆电视台“天天630”等曝光，各煤矿每年筹集上百万用于补偿农民修路占地、采矿带来的直接损失等，比征用土地，安置农民付出的代价还要高。

　　一位官员称，尽管如此，但如果要恢复良田耕种，肯定是不现实的，因为要清除河道的矿石，耗资将是上亿的庞大数据。造成农民与煤矿老板矛盾激化，农民不断上访的主要原因，是贫富两极分化，农民眼红造成的。他称，如果天池河的矿渣清除后，也很难保证煤矿采煤的矿渣不会被洪水冲到此地，因为它不仅是煤矿矸石问题，也与水土流失、水土治理等有关。

　　这位官员分析，目前最关键的是，对每个煤矿修建堆矿场，将矿渣固定堆放，可减轻河道矿渣继续加重的局面。

　　奉节县环保部门一位官员称，对煤矿污染问题，奉节县曾对天池河附近一个煤矿开出了单次罚款11万元的高额罚单，但效果不是很大。对此，在煤矿污染治理方面，将采取企业、相关部门项目相结合，各主管部门加大监管力度等三个途径进行解决。同时，目前奉节县正在向国家申请国债资金，进行包括天池河在内的《矿山生态环境恢复治理项目》治理，现在项目鉴定书已经制作完成。