成国内首家公开拍卖的国有铁路公司,中标者必须进入罗岑铁路建设
时报讯(记者李鹤鸣)由于多年来持续亏损,广东罗定铁路总公司近日终于决定,将债务缠身的罗定铁路公开拍卖,以筹集资金建设由罗定至广西岑溪的铁路(以下简称“罗岑铁路”)。
铁路业内人士表示,在广东省内的几条地方铁路中,罗定是效益最差的,也是广东第一家公开拍卖的国有地方铁路公司。
新铁路数亿元需自筹
本月12~14日,以中国地方铁路协会会长华茂崐为首的专家组来到罗定,对罗岑铁路的初步设计方案进行评审。据悉,该铁路将在2008年前建成通车。而就在14日,广州市产权交易中心公布的最新一期交易公告,其中“广东罗定铁路总公司100%产权”拍卖消息赫然在列。
记者就此致电该公司求证获悉,拍卖罗定铁路总公司的目的,就是为建设罗岑铁路筹措资金。该公司办公室文主任向记者透露,新建的罗岑铁路项目,投资总额为14.69亿元,其中罗定境内约33公里需要罗定地方自筹建设资金,而目前无论是铁路公司还是罗定政府,都拿不出这笔钱。
据透露,由于罗定铁路多年来持续亏损,债务缠身,当地的主要银行都拒绝向其发放贷款,万般无奈之下,当地国有资产管理部门只好出售现有的铁路产权,希望早日打通罗岑铁路。
“以路养路”设想走不通
与全国其他省份相比,广东省内地方铁路并不多,目前已建成运营的也仅广梅汕、三茂、粤海等4、5条。据了解,1999年底,罗定至茂名的铁路开通,成为全国第一条县级地方铁路。
“按照当初的规划设想是‘以路养路’,通过罗定至茂名铁路运营的收益,来解决罗定通往广西铁路的建设资金问题。”文主任表示,“然而铁路建成后效益并不好,茂名现有的铁路是条‘断头路’,这导致铁路日常运营收入远不及当初的设想。”
据文主任透露,此前为建设罗定至茂名的铁路,广东省政府借了3亿元国债给罗定。近年来罗定火车站的主要收入来源就是运煤,“但最好的时候一年营运收入也就1500万元,这与公司目前7、8亿元的债务相比实在太少了。”加上当地的几家主要银行都不愿意放贷,无疑是给政府出了一道难题。
中标者须加入罗岑铁路
谈到此次拍卖,文主任认为,国有全民所有制铁路公司公开拍卖在国内还没有先例,特别是此次拍卖了公司100%的产权,也就意味着罗定铁路的新主人将拥有这条铁路的经营权和管理权。
拍卖公告中没有限定竞拍者的性质,会否让罗定铁路变成一条私人铁路?对此文主任解释,此次竞价对中标者有2个前提要求:1.承担罗定铁路总公司的全部债务;2.中标者必须进入罗岑铁路项目建设。这就意味中标者必须至少拥有10个亿左右的资金来建设罗岑铁路,没有相当实力的企业是不可能中标的。
相关链接罗岑铁路项目
新建罗岑铁路项目于去年获国家发展改革委员会核准批复同意建设,是“泛珠三角经济区域合作”中广东、广西签约的重点工程项目之一,是广东、广西两省区间最便捷的铁路通道。
据项目规划,罗岑铁路东起春罗铁路罗定站,通过三茂铁路通往广州、福州等地;西端与在建的洛湛铁路岑溪站连接,可达西南各省市,北上可到我国北部地区;往南经阳阳铁路直达阳江港,南下可达湛江、海口等地。铁路等级为国铁Ⅱ级,共设罗锦等6个站,全长75.71公里,项目投资总额为14.69亿元。
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