今年3月以来，经常到报亭购买手机充值卡的贾先生，却拿不到充值卡发票。经记者近两天的调查发现，在北京的一些报亭和万家马甸邮币卡市场，充值卡发票被公开定价出售。对此，电信部门称，这是代销商和经销商的个人行为。税务部门表示，将充值卡发票定价出售的行为，构成违法且涉嫌偷税。

　　买充值卡报亭拒开发票

　　20日，根据市民贾先生提供的情况，记者在安定门附近走访7家报亭，发现大部分报亭老板在出售移动充值卡时都以“发票开完了”为由拒绝开发票。

　　采访中，一家报亭老板向记者道出了实情。“不是开完了，而是压根就没有。”这位报亭老板说，他们向充值卡代销商进货时，如果要发票，需额外加钱购买。 “如果你非要不可，我有面值100元的定额发票，两块钱一张。”

　　该报亭老板说，开发票跟顾客要钱也是无奈之举。这些发票是进货时从代销商那买的，1张发票要1.5元左右。“本来销售移动充值卡利润就低，如果再免费给你开发票就赔了。”

　　该老板称，一个月内，他已在卖卡同时搭配卖出多张发票。“那些为报销的不在乎这两块钱。”

　　充值卡发票公开销售

　　21日下午3点，在万家马甸邮币卡市场磁卡厅，充值卡代销商关女士告诉记者，如果批发充值卡要发票，需要另加钱购买。

　　和关女士一样，市场内其他的十几家代销商，也同样要求记者另加钱。关女士告诉记者，在市场内，各类发票均有明码标价：移动充值卡一本(100张)百元的定额发票要价110元，一本50元的定额发票要价55元；联通充值卡一本百元定额的发票需要90元。

　　至于发票为什么变成标价的商品，一名代销商说，今年3月份起，电信运营商不再提供定额发票，充值卡发票变得一票难求，剩余的充值卡定额发票，从免费提供，变成每本30元，一直涨到现在每本110元。

　　关女士说：“我们也是花钱通过市场方，从运营商进货处买的发票。”以移动充值卡的百元定额发票为例，关女士说，他们通过市场方，以每本110元从移动公司内部购买发票，然后再以同样的价格转手卖给经销商。经过加价后，经销商将发票以每本200元左右的价格，再转手卖给消费者获取利润。最后，这笔购买发票的费用完全由消费者来承担。

　　据了解，一名代销商每天可以各售出400余张移动和联通的百元充值卡，基本上都不带发票。关女士说，如果遇到顾客坚持要求开发票时，代销商会用红色的手写发票顶替。红色的手写发票比较便宜，购买时2元1本，她说，“你要在我这买卡多，这本发票可以送你，你给顾客写多少都行。”

　　记者看到，红色手写发票上盖着北京长途电话局长话营业厅的印章，为手写发票；而标价出售的移动充值卡发票上，盖有“北京移动通信有限责任公司充值卡”字样的印章，为定额发票。根据2005年4月29日，北京市地税局下发《关于在邮电通信业实施税控管理有关问题的通知》中的相关规定，这种定额发票目前已经作废。

　　关女士劝说记者不要买发票，她说，卖一张100元的移动充值卡，利润在1.2元左右，如果买了发票，利润则会降到0.1元。“要发票你就挣不到钱了。”销售商进货时大部分都选择不要发票。

　　定价售发票涉嫌偷税

　　21日下午，对关女士等代销商的说法，中国移动公司外联部经过向公司市场部门核实后，予以否认。

　　中国移动通信公司北京分公司外联部罗女士称，公司市场部在售出充值卡时，均按税务部门规定正常提供发票，从未出售过发票。目前，代销商出售的定额发票属于过去使用现已经作废的发票。“拿发票卖钱是代销商和经销商的个人行为。”

　　中国移动北京分公司称，这种定额发票作废后，用户开具发票，目前只能到营业厅缴费或购买充值卡后，开具带有具体金额的机打发票，消费者在营业厅开具发票时不需交纳任何费用。中国移动北京分公司西单营业厅工作人员称，个人购买充值卡最大金额为5000元，且只能开具一张5000元的机打发票。

　　北京市海淀区地方税务局个体集贸所工作人员杨先生称，根据国家有关规定，发票是绝不允许个人私自买卖的，顾客购买商品时，卖家开具发票是不需要额外收费的。

　　杨先生明确表示，经销商与代销商将发票定价出售，已经构成违法且涉嫌偷税。顾客在购买商品时，如果遇到发票买卖的情况，可以拨打海淀地税局监察科电话62861900进行举报。税务部门会追究其发票来源，并处以罚款。