正在建设中的500千伏湖北咸宁变电站承担着三峡电力外送的重任。为确保三峡电力安全送出，咸宁供电公司在承建咸宁变配套220千伏线路工程中围绕“安全第一”的要求，精益求精，认真施工，严把质量关。图为线路悬瓶起调前，质检员在做最后的安全质量检测。邓东峰摄

　　国家安全生产监督管理总局在日前公布的安全生产统计数字显示，在今年上半年全国各地、各行业事故死亡人数均实现在控制考核指标进度目标内的同时，全国发生的特大事故也比上年同期减少了8起，死亡人数同比减少了516人。

　　针对上半年、特别是近期安全生产形势有所向好但依然严峻的特点，安监总局同时对做好今年下半年的安全生产提出了四条建议，特别要求各地针对非法采矿、违法生产的情况，加大对私挖乱采和已关闭煤矿死灰复燃等非法、违法开采行为打击力度，严防煤矿发生重大事故。

　　安监总局公布的统计显示，今年上半年全国各类事故死亡人数总计占全年控制考核指标的41.7%。其中，工矿商贸企业死亡人数占全年控制考核指标的38.0%。工矿商贸企业中煤矿死亡人数占全年控制考核指标的35.3%；火灾事故死亡人数占全年控制考核指标的35.0%；道路交通死亡人数占全年控制考核指标的43.0%；铁路交通死亡人数占全年控制考核指标的40.4%。此外，全国32个统计单位(省、区、市和新疆生产建设兵团)各类事故死亡人数也均在控制考核指标进度目标以内。

　　统计显示，上半年全国共发生一次死亡10人以上特大事故53起，死亡854人，同比减少8起、516人。其中：工矿商贸企业发生22起，死亡418人，同比减少7起、392人。其中：煤矿企业发生16起，死亡325人，同比减少10起、430人；金属与非金属矿发生2起，死亡27人，同比增加2起、27人；建筑企业发生1起，死亡11人，同比增加1起、11人。火灾事故发生1起，死亡13人，同比减少2起、42人；道路交通发生26起，死亡361人，同比起数增加4起，死亡人数减少55人；渔业船舶发生1起，死亡12人，同比减少4起、44人；农用船舶发生3起，死亡50人，同比增加1起、17人。全国发生一次死亡30人以上特别重大事故2起，死亡88人，同比减少6起、432人。

　　统计显示，由于安全生产的基础工作还不稳固，进入7月以来，全国安全生产又出现了煤矿事故多发、建筑施工重大事故时有发生、烟花爆竹发生重大事故、电网出现跳闸事故的情况。

　　为此，安监总局对做好下一步的安全生产工作提出了四条建议：

　　一是在加大对私挖乱采和已关闭煤矿死灰复燃等非法、违法开采行为打击力度的同时，各级安全生产督管部门和各地要针对近期煤矿重大水害事故时有发生以及目前大部分地区已进入汛期的情况，进一步加大煤矿雨季“三防”和矿井防治水工作的安全监管监察工作力度，认真落实水害隐患排查治理安全措施。

　　二是针对近期火工品事故时有发生的情况，相关执法部门要加强联合执法，采取有效措施，开展打击非法制造、销售、运输、储藏、使用民爆器材的专项行动，严防火工品爆炸事故的发生。

　　三是针对近期建筑施工重大事故时有发生的情况，安全督管部门和建设行政主管部门要督促建筑企业落实安全生产责任制，强化施工现场安全管理，对存在重大安全隐患的企业要责令停业整顿，严防建筑施工重大事故的发生。

　　四是针对近日电网发生跳闸停电事故以及目前已进入夏季用电高峰的情况，安全督管部门要联系有关部门加强对电网的安全监管，采取有效的防范措施，防止电网大面积跳闸停电事故的发生。

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　　7月上旬发生的三起重大事故

　　7月1日，河北承德市鹰手营子矿区汪庄镇西南山煤矿，擅自下井拆道轨时发生一氧化碳中毒事故，造成5人死亡。该矿为已关闭矿井。事故为河北煤矿安监局接到举报后调查核实的。

　　7月4日，江西萍乡市上栗区上栗镇金龙出口花炮厂(私营企业，有证)10号鞭炮散装中转库发生爆炸事故，造成5人死亡，6人轻伤。初步分析事故主要原因是擅自改变工房用途、违章在中转库作业且超员超量。

　　7月1日20时47分，河南电网500千伏嵩郑(嵩山至郑州)II回与I回输电线路均因装置故障相继跳闸以及500千伏白郑线、郑祥线也同时跳闸，造成豫西、豫北至豫中电网的II首常线、首徐线、首峡线、柳新线、焦峡线等220千伏线路严重过载，电压、功率出现波动。在各方面努力下，电力部门经过紧急处理，避免了大面积停电事故的发生。到21时38分，停电区域内的重要用户基本恢复供电，23时20分，全省用电恢复正常。本次跳闸造成河南省网降低出力500多万千瓦。国家电监会、国家电网公司、华中电监局派出专家组前往河南，对事故原因进行调查。