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城管"千里眼"阻击无证摊贩 摊贩"游击战"失灵

www.zjol.com.cn  2006年07月24日 14:25:01  浙江在线新闻网站

  为了清查无证摊贩,闸北有关部门首次启用了电子探头监视,投资近300万元,在临汾街道各路口安装了25个电子探头,这些探头不仅能进行360度的拍摄,还能以近30倍的变焦锁定监控对象。闸北的这一新举措,在本市尚属首创。闸北区将在临汾街道试点基础上,今年年底进一步在全区推广。

  电子探头能否对付最擅长“游击战术”的无证摊贩?昨天,记者随同闸北城管的执法人员一道现场执法。

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图片说明:指挥中心通过屏幕发现两个无证摊贩,随下令“出击”

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  图片说明:指挥中心通过屏幕发现两个无证摊贩,随下令“出击”

  监控

  无证摆摊难逃“千里眼”

  在临汾街道网格化管理指挥中心的墙上,挂着数十个电子显示屏,最大显示屏的面积有两平方米,这些显示屏都与外面25个电子探头相联,“每条街道有无证摊贩的情况,我们只要看电子显示屏就心中有数。”

  昨天上午10:30,闸北区城管大队第八分队队长王锡评通过“遥控”发现了阳曲路100号的违章设摊现场。

  记者通过大显示屏看到,阳曲路100号华联超市门口,天空下着大雨,打伞的市民正在人行道和超市门口穿梭。人流中,两个中年男子摆在地上的冬瓜、刀豆、丝瓜等蔬菜时隐时见。他们一边各过往市民吆喝,一边不时警惕地四周观望。

“行动!”看到这一幕,王锡评当机立断作出了执法的命令。

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  图片说明:两名小摊贩看见城管执法车,拔腿就跑,很快就消失踪影

  出击1无证摊贩“游击战术”失灵

  随即,记者与代号为“895”的队员开始出发。为了便于拍照,记者坐着没有城管标志的车辆开在前面。一分来钟便赶到了阳曲路100号时,现场,两个中年男子仍在大声叫卖,只不过由于记者所坐车辆没有城管标志,他们还没有“动静”。

  很快,标有城管标志车辆开过来时,两男子一看,站起身抱着蔬菜就跑。由于路上车辆、行人以及书报亭阻挡了城管和记者视线,记者顺着他们逃跑的线路追到一书报亭边时,两摊贩早已无影无踪。

  这就是典型的“游击战。”也是城管在执法过程中所遇到的最大难题。以往遇到这种情况,城管队员会束手无策,因为他们一旦离开,摊贩便卷土重来。可是这一次,无证摊贩却没那么“幸运”了。

  “‘895’注意,他们逃到旁边菜场里去了,往北边走……”此时,执法人员手中的城管通手机响了。

  记者跟执法人员一起,在菜场一角果然发现了那两个中年男子。看到执法人员,一男子摸着脑袋说:“真没想到,你们还能跟到这里来。”

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  图片说明:虽然跑到菜场里,但由于被探头紧盯着,最后还是被逮个正着

  出击2

  西瓜摊占道经营受查处

  “请注意,闻喜路靠近阳曲路一家店面把西瓜摆到门外来了。”指挥中心发出的第二道“命令”。

  记者通过监控中心的大屏幕看到,一个被大树遮住了店名的店子边,店内工作人员已将西摊完整摆到了门外。一分钟后,三名城管队员赶到西瓜摊边,由于店主拒绝把西瓜放进店内,最后,城管队员采取了强制措施,收缴了店内电子称。所有的这些场景,记者通过大屏幕,看得一清二楚。

  “千里眼”揭密

  无证摊贩被盯上便难以“脱身”

  “千里眼”的威力到底如何?在指挥中心,工作人员随机在屏幕上选取一个“点”,经过“遥控”,那个点原来是个店面。据介绍,这个点距离探头至少有一百来米远,在监控过程中,一旦锁定“目标”,就会放大图像,待确认违章情况后,立即向执法人员发指令。

  “被执法的对象一旦发现城管执法人员前往,一般会迅速逃跑。”工作人员介绍,一般情况下,只要对象被锁定,基本上都跑掉,“我们可以一路追击的。”在指挥室,记者发现了一张放大了的社区地图,上面不仅标明了各条路的方位,还标上了路段间的门牌号码及建筑、商场等标志。工作人员说,每次发执法指令,指挥人员都会密切注意执法对象逃逸方向,并通过这张地图快速指导执法人员“追逃”。

  与外,监控中心还实行了城管公安联动机制,一旦城管遭遇暴力抗法,甚至不用报警,公安也可以五分钟内赶到。

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  2004年4月,徐汇斜土街道率先建立起街面实时信息系统,在肇嘉浜路、斜土路、零陵路等12条主要马路的十字路口全面安装探头。

  杨浦区也决定,从2004年起的未来4年里,投入数千万元,在重要公共场所布设200多个监控探头,24小时全天候实时监控。

  预计到2010年,本市将安装20多万个监控摄像头,全面建立起“社会防控体系”。


来源: 东方网 作者: 编辑: 何始玉
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