昨天，市十二届人大常委会第29次会议听取了副市长吉林所作的关于北京市大气和水污染防治工作报告。吉林在报告中说，北京正会同有关部门制定《奥运空气质量保障方案》，拟在奥运会期间采取更加严格的污染控制临时性措施；本市将按季发布全市地表水环境质量公报。

　　目前，北京的大气环境质量与国家标准、“绿色奥运”和“宜居城市”要求相比仍

　　有差距。“要进一步改善大气环境质量，必须在‘人努力’上下更大的力气。”

　　关键词二氧化硫

　　2010年排放量减两成

　　吉林说，北京的大气污染还存在削减污染存量难度越来越大、机动车污染增量控制越来越难等四个方面的难题。

　　因此，今后几年，大气污染防治仍是本市环境保护的重点。针对当前本市大气污染的严峻形势，制定了“十一五”大气环境目标，即在区域环境质量和生态状况总体有所改善的情况下，2008年，城市环境质量和郊区整体生态环境质量明显改善，为奥运会提供清洁、优美的环境；2010年，市区主要污染物浓度基本达到国家标准要求，二氧化硫排放总量在2005年基础上削减20%。

　　关键词

　　新车

　　排放

　　2008年实行国IV标准

　　吉林在报告中说，2007年前完成中心城区现有2800多台20吨以下燃煤锅炉的改造；2008年前完成高井等五大燃煤热电厂高效除尘、脱硫和脱氮治理工程。针对机动车污染，则采取疏堵结合的措施，一方面限制老旧车辆的使用，另一方面研究出台经济激励政策，力争淘汰1995年投入使用的高排放车。2008年，还要对新车实行国IV排放标准。三是要按计划完成对首钢、焦化厂、化二、有机等重污染企业的搬迁。另外，还要全面治理裸露农田和地面，加强施工工地管理，提高城市道路的机扫率，控制扬尘污染。

　　在此基础上，还将严格控制煤炭消耗总量，进一步严格燃煤设施污染排放标准。

　　关键词控制水污染

　　重点“大户”将在线测污

　　对于COD(化学耗氧量)排放量占全市80%以上的138家重点水污染“大户”，明年年底前要完成排污在线监测设备的安装。未安装前，环保部门每年至少要对这些“排污大户”进行4次定期检查和不定期抽查。同时，按流域建设20个上下游水环境质量自动监测站。此外，从今年第三季度起，本市将按季发布全市地表水环境质量公报，定期核定并发布本市重点水污染源名单。

　　关键词奥运气象

　　制定奥运空气保障方案

　　吉林说，根据申奥承诺，为确保奥运会期间的空气质量，在奥运会召开之前，本市将加大力度，加快进度，继续实施大气污染控制阶段性措施和奥运倒排期工程。

　　今年，北京正会同国家环保总局，协调周边省市，共同研究制定《奥运空气质量保障方案》，拟在奥运会期间采取更加严格的污染控制临时性措施。重点针对可吸入颗粒物与臭氧污染问题，主要控制机动车、燃煤、重点污染企业、建筑工地、加油站、餐饮业等污染源排放，同时协调周边地区重点污染源排放。

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　　大气治污三大难

　　污染来源广泛

　　本市大气污染源既包括燃煤、机动车、工业生产等直接排放的气态污染物和各类颗粒物，还包括工地、道路及生态退化所带来的各类扬尘以及排放到大气中的气态污染物转化形成的细颗粒、臭氧等危害更强的二次污染物。

　　治污难度加大

　　简单易行的污染控制“招数”都用得差不多了，进一步治理需要实施污染浓度治理、污染企业搬迁调整、大型燃煤设施改用清洁能源等，难度越来越大。“十一五”期间，本市人口和城市规模将进一步扩大，能源需要至少增加18%，机动车保有量会增加50%，控制污染物增量的任务十分艰巨。

　　不利气象占四成

　　北京一年中不利的气象条件占40%，在不利气象条件下，污染物会迅速积聚，难以扩散，导致污染物浓度大幅升高。