25日召开的国务院常务会议宣布了加强土地调控的三项措施，包括调整利益机制、完善责任制度、健全法律机制等。此前，经国务院批准，我国已正式建立国家土地督察制度，向地方派驻9个国家土地督察局。

　　建立土地督察制度，可在一定程度上摆脱利益牵涉，有效监督地方政府的土地管理行为，而规范土地出让收支管理，将国有土地出让收入全额纳入地方预算等措施，则有利于纠正地方在土地开发上的短期行为，确保相关利益群体的合法权益。

　　但我们必须看到，地方政府和部分官员的占地冲动根深蒂固。土地违法是一个综合问题，土地违法行为屡禁不止，主要根源在于地方政府和少数人能从土地违法中获得巨大利益：少数官员可以通过圈占土地大上项目获得政绩和升迁资本，地方政府可以通过卖地获得财税收入，少数掌握土地审批权的官员可以借非法批地牟取个人利益。不从源头上消除这些因素，就难以对违法占地行为釜底抽薪。

　　要从根本上遏制违法占地问题，首先要深化干部考核制度改革，对干部任期内的土地保护成绩进行刚性评价。还要加快财税体制改革，使地方政府退出土地的具体交易。此外，还应让上级纪检监察机关、新闻媒体和群众对征地实施有效监督，让征地要真正做到“阳光操作”。