“行政院长”正要去访问登机之前接到“断交”信

　　面对日益严峻的困境，台湾当局本来希望掀起“外交旋风”，借此提振民进党低迷的士气，其中“邦交国”中面积最大的中非国家乍得更是被列为“应高度关心的国家”。台“外交部长”黄志芳刚结束对乍得的访问，“行政院长”苏贞昌也定于星期日晚上启程前去访问，作为陈水扁的“特使”参加乍得总统代比的就职典礼。然而令苏贞昌没想到的是，在他登机前的24小时内，却传来乍得宣布与台湾“断交”的消息。这是苏贞昌第二次临出访前受挫。另外，当天日本政府也对台湾计划派出“总统府秘书长”陈唐山作为“特使”参加日本前首相桥本龙太郎的葬礼表示不欢迎。有分析认为，台“邦交国”越来越少，乍得是陈水扁上任以来丢掉的第七个“邦交国”，现在不要说拓展“外交空间”，就连“零邦交国”也不是什么不可想像的事情。

　　台当局自语“抢得先机”

　　据东森新闻台报道，8月6日零时，台湾“外交部”紧急召开新闻发布会宣布，与乍得断绝“外交”关系，台“行政院长”苏贞昌计划当天赴乍得的行程亦同时取消。对台湾媒体来说，这绝对是一个想不到的“爆炸性”的新闻。作为台湾官方传声筒的“中央社”，在5日晚9时45分发出的新闻稿中还说“苏贞昌正在高兴地准备出访事务”，不料这一消息发出仅两个小时后，就传出台将“与乍得断交”。

　　台湾“外交部”发言人吕庆龙指出，早在今年初已发现乍得方面与大陆交往频繁，几天前又发现该国的外交部长计划到北京，于是就要求乍得方面“解释”。结果，乍得5日晚10时回复台湾，与台湾中止“外交关系”。台湾方面亦提出与乍得“断交”以及停止对乍得的援助。

　　据台湾“外交部”高层透露，一两天前，台湾“外交部”掌握可靠情报，发现乍得外交部长与中国大陆有异常密切接触，由于苏贞昌即将出访乍得，台湾“外交部”认为此时动作不寻常，开始透过各种管道查证，并要求乍得政府公开澄清，但乍得方面却始终不予正面答复。5日傍晚，台湾确认“大势已去”，返台述职的“台驻乍得大使”在下午6时半被召入台湾“外交部非洲司长”办公室，他称种种迹象显示可能有“断交”危机。当晚10时，乍得正式通知与台湾“断交”，并附上乍得总统致陈水扁的“断交”信。

　　这位高层人士表示，乍得总统写给陈水扁的信，日期写的是8月6日，意味乍方有意在苏贞昌出发后才宣布“断交”，“分明是要给台湾难看”。因此台湾“外交部”在确认信息后，决定在凌晨举行紧急记者会宣布“断交”，才总算“抢得一丝先机”，“不致令当局及苏贞昌过度难堪”。

　　苏贞昌“与外交犯冲”？

　　乍得是中非一个较大的国家，面积约128万平方公里，现有人口800多万，人均国内生产总值仅约200美元，是世界最不发达国家之一。该国近年来发现了大量石油后，外资和外援明显增多，经济也明显好转。1972年，乍得与大陆建交。1997年，台乍宣布“复交”。自4月乍得爆发内战以来，有关台乍关系紧张的消息就不时传出。

　　据台湾“中广新闻”报道，由于担心出现类似陈水扁“迷航之旅”的“意外”，苏贞昌特别要求出访行程避免“敏感多事”地区，“安排至最单纯”。另外，苏贞昌等访问团成员还提前注射黄热病和流脑疫苗，并开始吃奎宁，防止感染。但这一切都做了无用功。

　　这已经不是苏贞昌第一次在临出发前遭遇尴尬。台湾《联合报》报道说，苏贞昌似乎与“外交”事务“犯冲”，今年两度出访，却两度在行前生变。上一次生变是5月上旬，苏贞昌本来计划出访海地。当时他对出访非常高调，甚至称将“以高规格过境美国纽约”，结果不但美国拒绝让他过境，甚至连海地也拒绝他前往。

　　据东森新闻台报道，苏贞昌两次预定出访“邦交国”的计划都在临行前被迫取消，始终“难出国门”的苏贞昌极度不满，已要求“外交部”作出解释与检讨。

　　台当局称大陆要“负全责”

　　对乍得这个“邦交大国”，台湾一直“殚精竭虑”维系“邦交”。按照计划，陈水扁今年11月还要到乍得访问。台湾《经济日报》报道说，这次跟随苏贞昌出访的，除了有“重要财经首长”外，台湾“中国石油”董事长潘文炎也在随行名单之中。“中油”高层证实，去年10月“中油”已在乍得成立代表处，并先后以协助当地开展文化活动和发展电力的名义，捐给乍得379万美元。

　　对于台乍在敏感时刻“断交”，台湾当局立刻把一切都推到大陆的“打压”上。民进党“立委”萧美琴表示，乍得与台湾“断交”的时间恰好是苏贞昌启程访乍时间，“很明显是要给行政院长苏贞昌难堪”，“用意与2002年7月陈水扁接任民进党主席当天，瑙鲁宣布与台湾断交相同”。好在发现及时，否则一旦苏贞昌上了飞机，“后果不堪设想”。

　　“陆委会”主委吴钊燮甚至威胁称，大陆选择在苏贞昌出访前夕，“以各种手段要挟乍得与台断交”，大陆必须为这个事件对两岸关系的可能冲击“负起唯一与所有的责任”。

　　吴钊燮语音未落，“陆委会”高层立即有人宣称，对于中共中央台办主任陈云林拟赴台参加两岸农业合作论坛，“如果陈云林来台是要向台湾人民道歉，政府还可以考虑让他来，其余免谈！”“台联党”副秘书长刘一德还表示，与乍得“断交”也好，可以不再援助乍得，“把省下来的钱买飞弹打中国”。

　　台记者忙着数“邦交国”国旗

　　对于乍得与台湾“断交”，岛内媒体在第一时间都做了报道。许多媒体记者听说台乍“断交”的消息后，立即冲进台“外交部”，数起“邦交国”的国旗来。尽管乍得在苏贞昌行前宣布“断交”令人感到意外，但台多数媒体觉得乍得与台湾“断交”是迟早的事情，剩下的其他“邦交国”随时都有“断交”的可能。台湾东森新闻评论说，“乍得需索无度，断交实属无奈，显然乍得转向中国大陆，早就有迹可循。然而，面对乍得外交勒索，我方却毫无招架之力，只能予取予求，最后也只有断交一途”。台湾驻华盛顿文化贸易代表处的一位官员也表示，随着大陆在全球外交、政治和经贸实力增长，台湾在国际空间上和大陆的“竞争”变得愈发困难。

　　“立委”蔡锦隆表示，“政府不能每次遇到友邦与台断交，就推说是中国打压。”民进党政府上台后，经济表现愈来愈差，“已经到了人家瞧不起的地步”。且民进党仍没有摆脱“金钱外交”路线，这样的手段一旦失灵，“外交”就会面临困境。陈水扁上台6年多，“邦交国”有减无增，现在只剩24个。

　　《中国时报》评论则称，一段时间来，“邦交国”与台关系生变的消息层出不穷，显示台湾“外交体系”处于崩溃的边缘，而台乍“断交”可能就是多米诺骨牌效应中倒下的第一张牌。(特约撰稿人萧师言记者谷　雨周　礼)