这是堆满瓦砾的“三峡集锦”景区入口(8月22日摄)。新华社记者杜华举摄
这是“三峡集锦”刚开张不久时的资料照片(1996年9月摄)。新华社记者杜华举摄
真三峡门前何苦建假三峡
4000万元打水漂,宜昌拆除“三峡集锦”
8月16日,宜昌开拆建成已10年的“三峡集锦”景区。根据进度安排,12月30日之前,景区内所有建筑将被夷为平地。
背靠大自然鬼斧神工塑造的三峡奇景,宜昌为什么要花4000万元建“假三峡”?个中的“糊涂与精明”令人深思。
真三峡门前建假三峡
8月18日,三峡集锦开拆进入第3天。记者看到,三峡集锦旅游发展公司的三层办公楼已人去楼空,景区重要组成部分的风情一条街也是杂草丛生,垃圾成堆,许多雕像已经残缺,面容和字迹也模糊不辨,一些假山体和亭台楼阁摇摇欲坠。
10年前,这里曾人头攒动,鸟语花香,盛极一时。
“三峡集锦”第一期工程于1996年完工。景区位于小溪塔湖心岛,占地面积8万平方米,水域面积17万平方米,距宜昌市区仅7公里。
三峡集锦以长江三峡山水为主体,以三峡大坝为中心,集宜昌至重庆沿江的自然风光、人文景观、故事传说、民俗风情、历史名人于一体,采取现代化声、光、影的表现形式,用艺术微缩和现实写意的手法,以近百个观光景点和大型水上激光喷泉、三峡民俗歌舞艺术、多风情水上夜总会、巴楚文化精品展、土家山寨古作坊、民族风情一条街等项目,共同构建了绚丽多彩的“三峡集锦”景区。
这个号称“世界上最大的整体性缩微景点”的旅游工程,由原宜昌县人民政府(现宜昌市夷陵区人民政府)与宜昌市旅游局合股兴建,前者以128亩土地作价580万元作入股,后者投资458万元作为股金。公司组建后,以土地作抵押,从银行先后贷款3500多万元作为建设资金。
“三峡集锦”的建成在当时曾引起极大的轰动。旅游界有人称,这是继深圳“锦绣中华”,“世界之窗”后的又一人造景观,一时间游人如织。最红火时每日游客达到1万人次,仅门票收入每天就有6万余元。
门可罗雀,沉疴而终
真实天然、原汁原味的三峡游就在眼前,涌到宜昌的游客很快就识破了假三峡的面目。“真三峡门前的假三峡”成为人们对“三峡集锦”的一个戏谑。
“三峡集锦”在经历短暂的兴盛期后,很快走向衰落。
据一位当年曾全程参与三峡集锦开发及管理工作的专业人士回忆:从1998年底开始,“三峡集锦”常常是几天难得来一个客人,旅行社也很少推荐这个景点,音乐喷泉常常是几天才开一次。
无奈之下,“三峡集锦”景区以每年60万元的价钱,租赁给台湾商人陈彦屏经营,租赁期限为20年,景区的维护也由陈负责。
假的就是假的。面对三峡大坝截流后“雄姿犹在,秀色更添”的三峡景观,“三峡集锦”的一系列措施已无力回天。
2002年7月,夷陵区安监局、旅游局等检查发现,“三峡集锦”存在一系列安全隐患:所有假山体都有不同程度的裂缝,“雪山”、“神女宫”、“兵书宝剑峡”等山体严重倾斜,“土家客栈”木房腐朽严重,随时有倒塌危险;大部分输水管道爆裂渗水造成建筑物周边水土流失,地基下沉。
鉴于此,检查组认为景区建筑质量差,存在重大隐患,已丧失了旅游功能,且修复价值不大。
当年8月1日,“三峡集锦”宣告停业。此后4年,“三峡集锦”景区完全处于瘫痪状态:景区内的餐馆,商店相继倒闭。
今年7月19日,夷陵区安监局,旅游局再次检查发现,“三峡集锦”的安全隐患更加严重,遂下达文件,要求立即拆除三峡集锦景区。
错判形势,盲目决策
其实,早在“三峡集锦”设计建设之初,就传出了质疑的声音。社会各界不少人士指出,人造“三峡”紧靠着大自然鬼斧神工塑造的三峡,真三峡的巨大吸引力使假三峡望尘莫及,建造“三峡集锦”有如“画蛇添足”。
连日来,记者在夷陵区旅游局、安监局、建设局等相关部门及旅游界采访时,相关官员和专家给出的答案惊人地一致:决策存在问题。
宜昌市夷陵区旅游局一位不愿透露姓名的专家说,1996年前后,海内外一些旅行社和媒体,错误地认为三峡工程的实施将对三峡旅游资源造成毁灭性影响,宣称“雄险奇秀的三峡美景将不复存在,大自然的鬼斧神工将没入水底”,大肆炒作“告别三峡游”及“三峡绝版游”,误导和欺骗游客,造成了三峡旅游消费大大透支。
这位专家认为,三峡集锦项目之所以上马,也是“告别三峡游”误导的结果,但关健还是决策部门自己糊涂。三峡公司多次公开纠正“告别三峡游”的错误,这些身处其中的人为何不相信?
三峡大学旅游系主任曹诗图教授认为,这也是盲目跟风“人靠景观热”的苦果。一个地方建设大规模人造景观的基础条件是:旅游资源贫乏,数量少,档次低,采用人造景观弥补先天不足,如深圳的“锦绣中华”等;或者是在旅游资源丰富的地方,利用“文化反差”原理,设计建造一些高品位景观,如北京的“世界公园”、无锡的“三国城”等。
曹诗图指出,从旅游资源上看,仅仅是长江三峡的大小几千个景点就能让万千游人应接不暇,还需要建个“三峡集锦”来补充支援、呐喊助威么?从客源市场来看,宜昌的客源远不能和每年进出境近千万的深圳、上海等地相比,且固定客源很少,即便有也是直奔真三峡而去。
宜昌严控旅游规划
“教训惨痛!”,夷陵区政府办一位工作人员在接受记者采访时感慨地说,“整整10年时间和4000元投资就这样浪费了。”
“三峡集锦”早在2002年就引起了宜昌市各级政府和市民的广泛关注,政府不甘心投巨资建了几座水泥堆,市民也痛惜巨额投资打了水漂,对三峡集锦景区进行改造的呼声此起彼伏。
2003年12月,夷陵区党代会提出对“三峡集锦”进行改造的建议,要求将“三峡集锦”改造为以游乐为主,集文化、休闲、游览、科普和生态为一体的开放式城市公共休闲绿地。
“三峡集锦”的悲剧再也不能上演了。宜昌市政府常务会议已研究决定,将编制“三峡坝区及周边地区旅游发展控制规划”,以整合旅游资源,实现有序开发。在规划出台前,任何单位不得擅自建设相关旅游项目。
与此同时,目前宜昌已严把旅游规划、开发、审批关口,两坝一峡、清江流域、香溪河流域等重点旅游片区,所有旅游船舶、旅游度假区、人造景观等项目都需报旅游、规划部门和政府严格审查。
据了解,“三峡集锦”景区内的建筑物全部拆除后,将建设一个121.4亩的城市公园。(楚天都市报见习记者马涛记者蒋悦)