救灾安置款已下拨三年，灾民仍住在帐篷内

华阴市委违规建起的豪华办公楼

按原设计建起的灾民安置房成本过高，灾民难以承受

图片均据《焦点访谈》电视截图

　　2003年8月陕西省华阴市遭遇特大洪水灾害，11个村庄被淹，3400多户村民无家可归。洪水过后，国家紧急拨付5906万元灾民迁建资金用于补助灾民建房。3年过去了，记者在华阴市看到只有30多户灾民使用资金建设了新房，使用灾民迁建资金总计不到200万元。许多倒房无房户仍然居住在简易房子、废弃仓库甚至救灾帐篷里。

　　而在这期间华阴市却耗资1600万元建起了市委、市人大新办公大楼。这座大楼标准超出了国家规定的党政机关办公用房建设标准，项目本身也没有经过省政府的审批。

　　遭遇

　　特大洪灾淹没11村庄

　　2003年8月，陕西省华阴市遭遇特大洪水灾害。记者在华阴市广播电视局找到了一段影像资料。当时渭河流域一片汪洋，11个被淹村庄的水深普遍达到2米以上，群众的房屋都浸泡在洪水之中。

　　渭河洪水发生不久，温家宝总理亲临灾区视察灾情，并要求各级政府尽快解决受灾群众的生产、生活问题。洪水过后，华阴市政府提出对11个重灾村、3474户受灾群众进行整体搬迁，并请求国家支持。

　　陕西省华阴市委书记党德才(时任该市市长)称，当时一片汪洋，99%的群众都要求异地搬迁，所以在这种情况下，华阴市向国家发改委报了这个方案。

　　安置

　　国家拨5906万元建房

　　为了尽快帮助受灾群众恢复生产、生活，国家发改委很快就把5906万元移民迁建补助资金下拨到陕西。这笔专项资金按照每户1.7万元的标准用于华阴市灾区11个村、3000多户受灾群众的迁建安置，其中1.5万元用于补助每户灾民建房，而另外2000元则用于公用基础设施建设。

　　国家发改委下拨移民迁建补助资金时，批复这个项目完成工期为2004年。然而，在华阴市的移民点，三年后的今天只建了110亩的村台，建房户只有50多户，其中完成建房的只有30多户，其余的还住在简易房里。对此华阴市有关领导解释说，灾后当地群众生产、生活恢复很快，许多群众不愿意异地搬迁。

　　现状

　　灾民仍住破房帐篷

　　建房资金早就到了位，为什么灾民却迟迟住不到新房呢？在采访中，部分受灾群众对记者说当地只建了一个移民点，而移民却来自不同的村庄。

　　近日，记者来到陕西省华阴市华西镇的罗西村。罗西村是2003年那场特大洪灾受灾最严重的村庄，在这里记者查看了十几户因洪灾倒房、无房村民的居住情况。在罗西村东头，57岁的村民郗新继和他的老伴就住在这间临时借用的简易房子里。

　　郗新继说，他们现在临时住的这个房子是村里原来养鱼时看护鱼池的人在夏天住的，到了冬天墙壁透风，屋里很冷。和郗新继家一样，村民李宁也是一个倒房无房户，现在李宁和他年迈的父母一家三口借住在一个废弃的仓库里，由于房顶漏雨，他们只能住在三年前政府发放的救灾用的帐篷里。