日前上海市出台了城镇高龄无保障老人纳入社会保障的具体办法，市有关部门现就相关问题答复如下：

　　1符合哪些条件的人员可以列入实施范围？

　　答：高龄无保障老人纳保要符合四项条件：一是年满70周岁，二是在上海居住、生活满30年，三是解放后户籍制度建立起为上海市城镇户籍，四是未纳入基本养老、医疗保险制度以及未享受征地养老待遇。主要是三类对象：职工遗属、退休老龄职工供养的老年家属(即一老养一老)和社会无业无保的老人。

　　2对于超过法定退休年龄，不满70周岁人员社会保险待遇如何处理？

　　答：按照目前上海市已出台的相关规定，这样的人员可以通过“续保、补保”的方式，参加上海市社会保险，并享受相应的社会保险待遇。对确因家庭困难而无力缴费的人员，一是通过各种社会帮困措施，帮助其缓解生活或医疗方面的困难，待到达70周岁后纳入上海市城镇高龄老人保障制度。二是可多方筹资，通过“续保、补保”解决社会保险待遇。

　　3高龄无保障老人的养老、医疗待遇如何办理？

　　答：首先，由本人或委托他人向户籍所在街道(乡、镇)社区事务受理服务中心申请，尚未建立社区事务受理服务中心的，向街道(乡、镇)劳动保障事务所申请，并提交本人身份证和户口簿原件及复印件。经初核后，报区(县)劳动保障局。区(县)劳动保障局会医保、民政、公安部门和社保中心联合审核批准后，纳入高龄老人保障制度。

　　然后，由本人或委托他人凭“享受养老待遇核定表”，以及本人一寸照片(一张)，到户籍所在街道(乡、镇)的医保服务点办理《医保证》，作为其享受基本医疗保障待遇的凭证。

　　对有困难的老人，由社区组织就业援助员、救助协理员等上门服务。

　　4高龄无保障老人享受哪些养老、医疗待遇？从什么时候开始享受这些待遇？

　　答：高龄无保障老人的养老待遇目前为每月460元。医疗保障待遇为门急诊医疗费报销50%，住院医疗费报销70%，其余部分由个人承担。

　　区(县)劳动保障局会医保、民政、公安、社保中心等部门核审时，将明确养老、医疗待遇享受的起始年月。养老待遇每月10日发放。医疗待遇目前先由本人垫付，然后到医保服务点报销。报销制度实行一阶段后，将完善结算办法，实行持卡结算，个人不再垫付由医保支付的费用。

　　5高龄无保障老人就医有哪些规定？

　　答：在办理《医保证》时，由本人根据就近原则，在上海市户籍所在地或居住地选定一所医保定点医院，一般选定在社区卫生服务中心(或一级医疗机构)。然后凭《医保证》在选定的医保定点医院就医。

　　因病情需要转诊的，应由选定的医保定点医院开具转诊证明，转诊到其他医保定点医院就医。每次转诊的医保定点医院原则上限于一所，转诊期限为1～3个月。因病情需要继续转诊的，应当重新办理转诊手续。

　　因病情需要急诊就医的，可选择其他医保定点医院就医。

　　6高龄无保障老人的医疗费报销是什么范围？

　　答：高龄无保障老人医疗费报销范围，按照城镇职工基本医疗保险办法中有关用药范围、诊疗项目、服务设施等的规定执行，但不执行分类支付规定中按比例个人自负的规定。如使用用药范围内的“乙类药品”，个人不需要先负担10%的药费，而是按实际药费及报销比例报销。

　　7已享受职工遗属待遇的人员，符合条件的是否可以享受高龄无保障老人的养老、医疗待遇？

　　答：享受职工遗属待遇的人员，在未满70周岁以前，可继续享受职工遗属待遇。年满70周岁后，符合高龄无保障老人条件的人员，享受高龄无保障老人的养老、医疗待遇，不再享受职工遗属待遇，同时办理换领《医保证》手续；个别年满70周岁，但不符合高龄无保障老人其他条件的职工遗属，应继续享受职工遗属待遇。

　　8高龄无保障老人纳保后，原由单位、民政、街道等部门发放的生活补贴，是否还能继续领取？

　　答：高龄无保障老人纳保后，原由单位、民政、街道(乡、镇)等部门定期发放的生活补贴，低于460元的，原相关待遇不再享受；原享受的待遇高于460元的部分，仍由原部门按原渠道予以补足。