中国外交部发言人秦刚昨天宣布,中国国务院总理温家宝将应邀于9月9日至16日对芬兰和塔吉克斯坦进行正式访问,对英国和德国进行工作访问。访问期间,温家宝还将出席在芬兰举行的第九次中欧领导人会晤、第六届亚欧首脑会议和在塔吉克斯坦举行的上海合作组织成员国总理第五次会议。
记者就此采访了数位国际问题专家,专家指出,温总理此次访欧将以加强中欧经贸关系为主,而此次上合总理会议将磋商上合组织目前最重要的议题———经济合作机制问题,并可能讨论创办大型多边能源项目。
中欧无紧急问题需突破
芬兰是欧盟现任轮值主席国,第九次中欧领导人会晤和第六届亚欧首脑会议将分别于9月9日和10~11日在芬兰赫尔辛基举行。
据报道,温总理可能将在德国出席汉堡-上海友好城市20周年纪念活动,上海也将派代表参加。
中国欧盟研究会会长、上海欧洲学会会长伍贻康指出,需要关注会议关于新中欧框架协议谈判的进展。中欧已在去年的峰会上激活了有关谈判,以取代1985年签署的《欧共体与中国贸易经济合作协议》。
此外,欧盟将在9月份正式提交两份与中国有关的报告,一份是关于对华政策报告,另一份是首次专门评估双边经贸关系的报告。双方可利用目前的会晤机会,针对新出现的问题,寻求积极的应对之策。
伍贻康认为,中欧关系不可否认存在一些问题。比如经济摩擦不断、多哈回合谈判失败后需要恢复。但是,不像与其他地区的关系,中欧之间没有什么双方比较关切的紧急问题需要突破。解决市场经济地位、解除武器禁售等问题的时间尚不成熟,双方都不太会给予对方满意的答复,须等待时机到来。温总理此次欧洲行更像一次巩固双方良好关系、寻求发展的例行外交。
伍贻康指出,今年的会晤将以改善和加强中欧经贸关系为主,政治上不大会有新的突破。中国社科院世界经济与政治研究所国际战略研究室主任沈骥如指出,中欧关系已经进入历史最好阶段,领导人互访频繁可推进双方的融洽关系,共同迎接挑战。
或讨论大型多边能源项目
结束欧洲之行后,温家宝将赴塔吉克斯坦参加上合组织总理第五次会议。
上海国际问题研究所俄罗斯中亚研究室主任陆钢认为,此次总理会议可能将落实今年6月上合上海峰会达成的框架性和原则性协议。会议还可能提出一些新项目及能源、交通、电信等行业的合作方向,随后成立工作小组,交给各部长实施。
目前,上合最重要的议题是经济合作机制建设,温总理曾提出在2020年之前建立上合自由贸易区。此次会晤将讨论建设经济合作机制的困难,并可能讨论创办一些在能源和交通方面的多边大型项目。
鉴于此次总理会议在塔吉克斯坦举行,会议可能将就对上合成员的经济援助问题进行讨论,出台一些具体的措施并使其制度化。由于塔吉克斯坦目前的经济状态,上合组织可能会对其提供援助,并研究水电项目等一些在该国实施的工程。
中国多边外交高峰到来
今年中国国家领导人出访多国、并展开了数次重要的多边外交,中国人民大学国际关系学院教授庞中英指出,今年的中国外交是近几年来最活跃的一年,特别是在多边外交方面。中国政府非常重视多边外交在外交活动中的地位,在政策上给予了一些考虑。进入下半年以来,多边外交的高峰时期已经到来。
庞中英认为,冷战后,随着中国国内与国际环境的变化,中国政府不断探索新的外交方向。今年中国的频繁外交大动作也体现了中国推动建设和谐世界的新探索。
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今年中国外交主要活动日程
4月1日至8日温家宝访问澳大利亚、斐济、新西兰和柬埔寨,并出席首届“中国-太平洋岛国经济发展合作论坛”。
4月18日至29日胡锦涛访问美国、沙特、摩洛哥、尼日利亚、肯尼亚。
5月31日至6月1日中国-阿拉伯国家合作论坛第二届部长级会议在北京举行。
6月15日上海合作组织元首理事会第六次会议在上海举行。
6月17日至24日温家宝访问非洲埃及、加纳、刚果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达7国。
8月16日-17日胡锦涛参加圣彼得堡八国集团同发展中国家领导人对话会,并举行首次中国、俄罗斯、印度三国领导人会晤。
9月9日至16日温家宝访问欧亚四国,出席中欧领导人会晤和上合成员国总理第五次会议等。
10月南宁将举办中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会。
11月初中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京举行。
11月胡锦涛将参加在越南举行的第十四届APEC峰会。
名词
“非洲年”今年是中国与非洲开启外交关系50周年,中国外交的“非洲年”。“中印友好年”今年是“中印友好年”。胡锦涛和印度总理辛格已接受了对方的访问邀请,并希望今年能够成行。
“俄罗斯年”中俄今明两年互办“国家年”,今年在中国办“俄罗斯年”、2007年在俄罗斯办“中国年”。俄总统普京今年3月访华。“中国-东盟友好合作年”今年是中国与东盟建立对话关系15周年。