犯罪重点从严重暴力犯罪转向从事黑色经济，以谋取高额‘黑色利润’为目的

5月15日至19日，香港警方流动战术教学团一行五人为福建警方举办香港警务实战训练培训。期间，香港警察讲授了安全防御，盘查、拘捕及控制疑匪技巧，处理挟持人质事件，处理持械匪徒，战术性撤退及重组等理念。这是香港警方首次到福建进行警务战术培训与交流。图为香港警察演示安全防御方法。（人民公安报记者 杜勇 摄）

    　“近年来，港澳台犯罪集团和不法分子到内地跨境犯罪愈加猖獗，而且呈现出内外合流、有组织犯罪、反侦查能力强的特点。犯罪重点从严重暴力犯罪转向从事黑色经济，以谋取高额‘黑色利润’为目的，犯罪手段更加隐蔽。”《瞭望新闻周刊》记者日前采访上海召开的“海峡两岸暨香港、澳门警学研讨会”时，相关专家透露这一信息。

    　近几年，内地警方在加大力度遏制和打击境内外黑社会性质团伙的同时，也面临着境外黑社会组织不断进入境内“扩张势力”的压力和课题。《瞭望新闻周刊》调查中了解，以广东和福建为例，目前就有数十个港澳台黑社会组织活动的踪影，一些“黑帮”还相当猖獗。

    　如何有效打击境外黑社会势力，已成为公安部门必须面对的一个重大课题。有关专家认为，不管是对境内还是对境外黑恶势力，中国警方的打击力度都会进一步加大。警方人士同时建议，海峡两岸及内地和港澳之间可以在既有合作的基础上，建立完善区际刑事司法协作机制；在海峡两岸官方层面难以打开局面的情况下，有必要通过学术交流和民间机构交往，逐步形成稳定、及时、高效的警务交流机制。

    　更加职业化、组织化的犯罪团伙

    　2005年8月，广东公安机关破获一起涉及内地与台港澳四地、涉案金额达5000万元新台币的特大跨境绑架勒索案。该案主犯庄明谚在珠海遥控指挥绑架集团在台湾实施绑架行动，要求人质家属将赎金从澳门地下钱庄汇款到香港。这是涉港澳台跨境犯罪最典型的案例之一。

    　·广东公安协助台湾警方侦破一起跨境特大绑架案

   　 福建省公安厅刑侦总队队长冯小福告诉《瞭望新闻周刊》，上世纪90年代，由于台湾警方加大了对岛内制造冰毒犯罪的打击，一些台湾贩毒集团便潜入福建境内，与境内不法分子相勾结，由台湾毒贩提供资金和技术，秘密从事制造冰毒、摇头丸等毒品的制贩毒活动。2005年11月，福建公安机关破获一起特大制造冰毒案件，在晋江市抓获3名犯罪嫌疑人（其中主要的制毒技师为台湾人），缴获冰毒9675千克、冰毒液体半成品99千克及生产制造冰毒的全套设备。

    　境外不法分子在内地流窜作案，隐蔽性强，反侦查意识强。台湾不法分子一般主犯都在台湾或国外幕后遥控，远程指挥台湾“马仔”和大陆手下作案。有的租赁了多处房子，几个地点交叉作案；有的在甲地被查处后转移到乙地，乙地被查处后又转回甲地，频繁流动，与公安机关“捉迷藏”。有的还具有较强的反侦查能力。团伙成员与在台湾遥控的主犯都是采取单线联系，即使是同一团伙成员，相互之间也互不相识。

    　在有组织犯罪活动中，台湾籍犯罪嫌疑人实施的电信诈骗活动堪称典型。冯小福说，这些集团一般以台湾不法分子为首，大量雇用大陆人员参与作案。组织严密，团伙成员呈分散态势，一个团伙的成员遍布全国多个地方。诈骗集团通常以“公司”名义出现，成员内部则分工明确，有的负责购买手机卡，有的负责发送诈骗短信，有的负责取款并迅速转移。作案时多采取甲地发送信息、乙地联系、丙地取款的分散方式。开立银行账户时，多使用伪造或借用他人的身份证。

    　广东省公安厅副厅长朱穗生说，入境犯罪组织有其独特的黑社会“亚文化”，主要表现为黑社会头目的生日宴会、殡葬扶灵活动、举行升职仪式、进行大规模聚会、统一组织象征性标志和行为规范等。2004年2月，广东警方妥善处置了港澳台地区上千名黑社会组织成员企图入境为香港黑社会组织“湖南帮”头目梁忠尸体扶灵事件。2000年4月，香港黑社会组织“新义安”在深圳举行“扎职”（升职）仪式，深圳警方抓获8名成员。

　　 重点经营“黑色经济”

    　广东省公安厅副厅长朱穗生告诉《瞭望新闻周刊》，近年来在警方的严厉打击下，跨境严重暴力犯罪活动出现收敛趋势，境外犯罪实力已经开始转向谋求“黑色经济”的高额利润，其渗透方式更加隐蔽，犯罪手法不断更新。

    　上世纪90年代中后期，跨境严重暴力犯罪活动特别是涉枪、绑架勒索等严重暴力犯罪时有发生，带有明显黑社会标志的活动猖獗。通过广东公安机关及港澳台警方的打击，这种现象已有所减少。目前，境外犯罪势力的渗透领域主要集中在娱乐服务行业，通过其控制的娱乐服务场所建立组织活动据点，从事开设赌场，贩卖、吸食毒品，操纵色情活动，绑架勒索，非法收债等犯罪活动，并将其在境外获取的大量非法收入进行“漂白”洗钱。

    　例如，广东共有港澳台人员经营的娱乐服务场所600余家，这些场所均由内地人持牌，实际由港澳台人员投资和经营管理，其中一些具有黑社会背景。他们将色情、暴力、毒品等黑社会“亚文化”引入境内，在青少年和社会弱势群体中起到负面作用，为其生存发展孕育了文化及组织土壤，诱导地方新生黑恶势力的形成。2005年，广东警方清查了深圳一家高档娱乐场所，查获“14k”“和胜和”等香港黑社会成员100余名。

    　广东省公安厅刑侦局反黑处负责人分析说，今后跨境犯罪活动将更加隐蔽，并逐步向投资大型地产、金融、服务等行业扩展。不少黑社会改变其渗透手法，很少直接入境进行“扎职”（升职）或发展组织等具有明显黑社会标志的活动，而是幕后操纵、控制利用当地黑帮，通过承包、转包、参股等形式掌握利润高的行业，牟取巨额收益。