海峡两岸旅游合作势不可挡(资料图片)

　　双方对接仍在启动阶段具体措施成为关注焦点

　　目前，海峡两岸旅游双向的互动仅局限于闽台之间，且只是最初的启动阶段，大陆居民中也仅福建省居民可至金门、马祖旅游，且各种限制及不便之处颇多。如何在闽台之间现有的往来基础之上，进一步推动两岸旅游业的双向往来，进而逐步使海峡两岸地区组建为新的旅游旺地，福建方面正着手做大量工作，台湾业界也非常关注。

　　今年，国家旅游局把海峡两岸旅游区列为“十一五”期间中国旅游业优先发展的12个重要旅游区之首，提出从海峡西岸入手，联合东岸，打造“海峡旅游”品牌，共筑合作双赢平台，携手将海峡两岸旅游区建设成为世界级旅游目的地。

　　福建省近日印发的《关于加快建设海洋经济强省的若干意见》中，非常明确地提出，要把“旅游线路向台湾本岛延伸”，要“拓展福建居民赴金门、马祖地区旅游，争取省内旅行社作为大陆居民赴台旅游的组团社组织，做好与台湾接待社的衔接，将旅游线路向澎湖和台湾本岛延伸，构建闽台一体的旅游线路，打造海峡旅游品牌。同时，发挥现有对台政策效用，以‘小三通’促进‘大三通’。扩大沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能和范围，推动沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖中转，逐步将沿海一线建成对台货物集散地和中转基地。根据福州马尾至马祖、厦门至金门以及泉州至金门客运直航发展要求，逐步将福州、厦门、湄洲湾(南、北岸)等港口建成台胞进出大陆和大陆居民赴台旅游的人员往来基地。”

　　据了解，目前闽台旅游对接仍处在最初的启动阶段。2005年第一届海峡旅游博览会(以下称“旅博会”)期间，透过两岸业界的努力，启动了福建省居民赴金门、马祖旅游，武夷山与阿里山、泰宁大金湖与台湾日月潭并签署了旅游合作意向书，首次实现了两岸旅游景区的对接。

　　随后，两岸业者频繁接触商洽，也向外界发布了一系列双方协议，包括今年5月福建省旅游局局长、旅游协会会长黄晓炎与台湾省旅行商业同业公会联合会理事长黄瑞荣在武夷山市签订的《深化武夷山与阿里山、大金湖与日月潭旅游合作共推海峡旅游市场协议》等。在协议中，双方互设旅游优选线路，承诺积极组织旅行商促销旅游精品线路，互送客源；在拓展市场的前三年，台湾省旅行商业同业公会联合会每年组织台胞20万人次以上赴闽旅游；福建省旅游协会在大陆居民赴台旅游启动后，积极组织大陆居民赴台旅游，每年20万人次以上。

　　今年5月福州“海交会”期间，澎湖进入了人们的视线，福州与澎湖的旅游对接也进入研讨日程。目前，福建方面正积极组织福建居民赴金马地区旅游，据统计，今年1-8月，“金门游”人数约1万人次，已是2005年全年的3倍多。而“两马”航线自2001年1月2日开通，直至2006年8月，5年多时间，经由此航线往返两岸的旅客数才累计突破10万人次。

　　因此，实际上，由于种种原因，特别是台当局对大陆居民赴台旅游的种种限制，以及两岸业者缺乏实际对接操作的基本经验等等，两岸旅游互动的双向性仅仅只是起步而已。

　　也正因如此，今年9月6日至11日将在厦门举行的第二届海峡旅游博览会，有业内人士认为，旅博会能否提出有建设性的政策思路、以及促进两岸四地旅游业界交流合作的具体措施，是此届旅博会最受关注之处。据悉，这一届旅博会的主题被确定为“构建海峡两岸旅游区，打造世界级旅游目的地”，届时，在举办的海峡旅游论坛上，北大、清华、台湾大学、香港理工大学、澳门科技大学等院校专家学者将就海峡两岸旅游区的战略构想、两岸“三通”与双向旅游的战略思考、旅游产品创新与对接、海峡两岸旅游共同市场的构建等问题发表演讲。