在亚欧大陆的最东部,中国巨龙正在崛起;而在大陆的最西部,欧盟一体化正逐步深化。多边世界的重要两极,有着交流和碰撞的悠久历史。在全球化不断加速、世界格局牵一发而动全身的今天,两个巨人如何互动,不仅关系着亚欧大陆的未来,而且将对世界造成影响。
9月初,“中欧领导人会晤”(一年一度)和“亚欧峰会”(两年一度)两个重要会议将在芬兰首都赫尔辛基召开,中国和欧盟领导人将再次聚首,纵论双边关系和天下大事。在此前夕,参加会议的重要人物、欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳(以下简称“索”),再次接受了本报记者(以下简称“记”)的独家专访。
对中欧两次战略对话的结果表示满意
记:您对此次中欧领导人会晤以及亚欧峰会有何期待?
索:中欧领导人会晤,为中欧在双边关系、国际事务等问题上进行战略层面的交流提供了一个非常难得的交流机会。对于亚欧峰会而言,主要是讨论重要国际事务。该会议把在世界上具有最活跃经济实力的国家的领导人聚集到一起,共同讨论国际事务。
记:欧盟和中国如何合作推动多边世界的建立?
索:中欧双方都是世界多边格局的积极支持者,双方都认为这种多边格局应该适应国际法体系,并应以联合国为核心和基础。中欧在联合国以及其他国际组织的代表团一直在这方面进行着紧密的合作,以期增进国际间的合作,促进和平与稳定。2005年世界首脑会议的成功召开,背后有中欧双方的功劳,尤其是在建立“联合国和平委员会”以及“联合国人权理事会”上,我相信中欧双方对此一如既往地支持,将有利于这两个多边组织有效地运转。
欧盟的支持和帮助也使中国成为世界贸易组织重要成员的希望成为现实。对这一多边组织来说,中国的加入也是一个具有里程碑意义的事件。欧盟将继续为中国履行世贸承诺提供现实援助。
记:您如何看待中国的和平崛起战略?对于欧盟而言,这是机遇还是挑战?欧盟如何应对中国的崛起?
索:欧盟一直把中国的崛起(或者更确切一点说是中国重新成为具有重要国际影响力的力量)看作是一个重要机遇。一种国际力量的崛起,有可能会给原有的国际体系造成紧张或慌乱,但我坚信,中国将尽自己所能地与国际伙伴们紧密合作,以平息这种慌乱。东亚地区的稳定和繁荣符合欧盟的政治、经济以及安全利益,欧盟欢迎中国为保持和促进地区和平所做的努力,包括不断增长的军事透明度和合作。我非常欢迎中欧之间副外长级战略对话机制的建立,并对迄今为止所进行的两次战略对话的结果表示满意。
将在能源领域加快与中国的合作
记:能源安全的意义对于欧盟来说已经不仅仅只限于能源领域,而且扩展到了外交领域。现在国际上有些人认为中国已经成为一个“能源黑洞”。对此您怎么看?中欧之间在能源及由此扩展的外交领域是否存在矛盾?
索:能源供应安全已经成为一个全球的政治性问题,它对于保证经济的持续增长和社会的发展至关重要。中欧在促进国际和平与稳定方面,包括世界能源供应地的和平与稳定,已经扮演了相当重要的角色。但双方仍本着一个负责任的态度,确保国际能源市场的稳定,以及为世界各国得到持续的能源供给。对确保这一平衡非常重要的一个方面是,国际社会需要不断提高能源的利用效率和增强能源的保护意识。欧盟希望在这个领域加快与中国的合作。
中国已在伊朗核问题上发挥了积极作用
记:欧盟已经与它的战略伙伴们建立了各种各样的关于亚洲的“战略对话机制”,比如“欧日战略对话”、“欧美东亚战略协调”。今年,欧盟与印度首次建立“安全战略对话机制”。这是否意味着欧盟对亚洲安全领域的介入更加主动?
索:是的。正如我所说的,欧盟在东亚有着政治、经济与安全利益,与亚洲其他地区也是一样的。一些被2003年“欧盟安全战略文件”列为威胁欧盟安全的战略问题(如恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散等),对亚洲战略伙伴们同样是威胁。由于全球化的发展,一个地区出现危机毫无疑问地将对另一个地区造成直接的冲击。因此,欧盟需要与它的亚洲伙伴们更紧密地合作,处理国际和地区安全问题。
记:您对伊朗核危机如何评估,您认为中欧在此问题上是否存在合作的空间?
索:在国际社会对伊朗核危机的反应中,中国已经发挥了非常积极的作用,中国不仅仅通过中伊双边,而且通过多边国际机制,如在维也纳的国际原子能机构以及在纽约的联合国安理会,向伊朗施压,要求伊朗遵守它的国际承诺。伊朗问题也是中欧领导人以及中欧各层官员之间经常讨论的话题。我非常感激中国迄今(对欧盟)的重要支持,并期待着双方在此问题上持续和紧密的合作。
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