美国财政部长鲍尔森呼吁对美中政策重新进行广泛评估,并敦促两国超越短期争端,从“代际”角度考虑两国关系。
据英国《金融时报》报道,在以美国财长身份首次访华前发表的一次重要讲话中,鲍尔森这位中国问题专家及高盛集团(Goldman Sachs)前董事长表示,他将对中国财政官员说:“我们希望你们成功。”
鲍尔森表示:“一个繁荣稳定的中国,一个能够而且愿意在全球经济中发挥带头作用的中国,与美国的利益息息相关。”他指出,美中两国在广泛的领域有着共同的经济利益,并强调说,两国应在能源和环境问题上携手合作。
他表示:“我们面临的最大风险不是中国超过美国,而是中国停止推进维持经济增长所必需的改革。”
鲍尔森的讲话含蓄地表示,不应过分孤立地看待人民币汇率问题,而应将其放到中国进一步向市场化经济管理体制转变的大环境之中。
不过,鲍尔森也指出:“美国的反贸易和反华情绪也很严重,而且在不断升级。”
鲍尔森还告诉中国政府,他们低估了批评人士将人民币问题视为“不公平竞争信号”的程度,这会“给中国自身带来危险”。他呼吁中国在广泛领域内推进自由化进程,其中包括:金融领域改革,财政和监管政策,以减少过度储蓄;汇率自由化;并加强对知识产权的保护。
鲍尔森赞扬了中国的经济改革成就,并表示,中国被视为领导者是当之无愧的。正因为这个原因,美国才决定支持国际货币基金组织(IMF)的改革计划,赋予中国和其它新兴市场更大的发言权。
但鲍尔森称:“作为领导者,就要承担相应的责任。”他敦促中国遵守国际货币基金组织规定的“精神和内容”,并表示,美国希望中国成为重启多哈回合贸易谈判的“合作伙伴”。他还称,领导者的责任不仅仅是在经济范畴,还包括人权和核不扩散问题。
鲍尔森这番讲话,似乎既是对北京、也是对美国国会的反华意见而发,从而把他定位为中间人的角色。
鲍尔森认为,这种基本分歧并非美中两国之间的分歧,而是两国贸易自由化支持者与贸易保护者之间的分歧。他警告:“如果中国不迅速采取行动,继续进行经济改革,就会面临来自其它国际经济利益相关者的反弹。这种反弹对我们任何人都没有好处。”
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