撰文/图表收集记者程维

　　根据国家发改委的规定，从8月28日开始，全国99种抗微生物药品已经开始降价，这是有关部门第19次降低药品价格行动。而不久前，发改委又下发《医药行业“十一五”发展指导意见》(下称《意见》)，表示要建立向社会药店开放的处方管理制度。那么，这一系列举措能否解决市民“看病难、看病贵”的问题呢？

　　近日，受广州日报委托，广州方舟市场研究咨询有限公司对509位广州市民进行了电话访问，了解他们对于“药品持续调价”的看法。结果显示，高达九成的市民对降价政策是支持的，但是遗憾的是，多数人并没感觉到药品持续降价的实惠。

　　本次调查显示，对于近年药品降价政策频出的现象，仅有一成左右的市民较关心相关政策，另有33.6%的市民仅仅是听说过而已，超过半数的被访者表示不了解。

　　而之后的调查结果则证明了为什么药品降价关注度如此之低。调查显示，近半数的市民表示，前18次降价之后，药价“没感觉到任何的变化”，同时，接近三成的市民则感觉到了某些药价格下降了，但是却表示“每次看病买药的总价没什么变化”。19.1%的市民肯定了该政策有一定作用，让他们“感觉到实惠，比以前稍微便宜一些”，但认为“便宜很多”的人相当少，仅为3.8%。

　　而关于本次(第19次)抗微生物药品价格下调，亦仅有一成的市民表示“很期待”，而更多的人(36.6%)表示“一般”。

　　25.7%的被访者：需众多部门协作

　　调查显示，46.5%的被访者认为如果“以药养医”的制度不变，医院为了在降价后保证利润，总能找到办法换用高价的替代药。其次，被访者认为地方的执行力度不够(45.5%)和药企采取“停产被降价的药品转而生产新的替代药”等对策(38.6%)也是重要原因。同时，25.7%的被访者认为这需要众多部门协作。尽管如此，国家限制药价的政策出发点仍是广受支持的，调查显示，高达九成的被访者认可国家通过降价限制药品价格的政策。