中新网9月23日电 首届中国社会保障论坛今年上午在北京钓鱼台国宾馆举行。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席论坛开幕式并致辞。

　　社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一直是人们关注和讨论的热点。中国社会保障论坛由劳动和社会保障部发起，得到中央和国家机关相关部门的大力支持，共有33个成员单位。论坛首届年会的主题是“和谐社会与社会保障”。

　　国务院副总理黄菊在致辞中表示，中国已确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和基本医疗保险制度，涵盖养老、医疗、失业、工伤和生育保险，以及城市居民最低生活保障制度的社会保障体系框架基本形成。

　　黄菊指出，中国是世界上最大的发展中国家，人民生活还不富裕，经济增长和社会发展面临着许多突出问题，社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”。

　　黄菊表示，政府十分重视社会成员之间的收入公平问题，采取措施将收入分配差距控制在合理的范围之内，避免由于收入差距过大而影响社会和谐稳定。同时，政府正在积极研究解决农民工的工伤、医疗、养老保险问题，以及被征地农民的社会保障问题。