404 Not Found

404 Not Found


ZJOL/1.22.95
新闻热线 0571-85310961
热线传真 0571-85310136
邮箱 tougao@zjol.com.cn
国内 | 国际 | 浙江新闻 | 浙江潮评论 | 浙商网 | 长三角 | 教育 | 娱乐 | 体育 | 社会 | 摄影 | 传媒 | 论坛 | 专题
  您当前的位置 :浙江在线 > 国内新闻 > 综合 正文
文字: 大  中  小     打印 

江苏省长梁保华:信访工作要有长效机制

www.zjol.com.cn  2006年09月28日 14:25:02  浙江在线新闻网站

  江苏省人均GDP已突破3000美元,社会发展指标也处于全国领先水平。而省长梁保华却有着更深的思索,他说:“经济越是发展,越要注重社会和谐,积极预防和化解社会矛盾,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”

  近年来,江苏从强化组织领导、完善政策措施、畅通信访渠道、创新机制体制等方面入手,努力构建信访工作新格局,促进社会主义和谐社会建设。全省信访形势出现“两降一好转”的可喜变化。

  “两降”就是群众上访、群众来信数量不断下降。2005年江苏省群众进京上访人次比上年减少8.4%,是全国进京上访量较少的省份之一;来省上访批次、人次分别下降45%和54%,重复访下降24%,联名访下降21%。今年以来,全省信访总量继续下降,特别是进京上访、初访、重访和集体访四项指标全面下降。“一好转”就是信访秩序明显好转。群众依法信访意识明显增强,文明信访、理性信访已逐步成为群众的自觉行为,缠访闹访、越级上访现象明显减少。

  梁保华认为,信访工作是社会和谐的“晴雨表”,更是“送上门”的群众工作,必须坚持以人为本,通过机制体制创新,把工作做到实处。为此,江苏主要进行了五个方面的探索:

  一是主要领导高度重视信访工作。近年来,省委、省政府从构建社会主义和谐社会的高度,坚持把信访工作摆上十分重要的位置。省委常委会、省政府常务会每年定期研究信访工作。2004年以来,省委、省政府主要领导同志已阅批群众来信1万多件,及时解决了一批疑难信访问题。

  二是注重从源头上预防信访矛盾。坚持科学民主决策,凡与民争利的政策一律不准出台;提高基层化解社会矛盾的能力,全省县、乡普遍建立了矛盾纠纷排查调处机制;完善城乡最低生活保障制度,建立被征地农民基本生活保障制度,修订完善城镇拆迁补偿办法,从制度层面解决了大量信访问题。去年全省新发生的城镇拆迁信访问题不到信访总量的2%,农村征地信访问题低于5%。

  三是强化信访工作责任机制。对重点和疑难信访事项,由领导干部亲自调查、亲自处理,坚持督办通报和责任追究制度。2005年,省、市、县三级党政信访部门共交办督办信访事项2万多件,按期办结率达90%以上。

  四是创新信访工作方法。江苏首创了“六步工作法”,按照县乡初审初定、县级集中会办、县市公开听证、申报市级认定、省级终结认定和社会公示的步骤,有效解决了上访老户的问题。全省终结处理的113名老户中已有112人主动停诉息访。该省还在全国率先启动省级复核程序,迅速解决了一批重复信访问题。

  五是切实加强信访部门自身建设。信访部门进一步转变观念、转变作风、转变职能,由传统的上传下达、转办来信转变为协调处理案件,由群众上访转变为干部下访,由坐等群众来访转变为主动深入基层办访,由单纯抓信访部门的责任落实向抓领导干部的责任落实转变,由信访部门抓信访向齐抓共管、上下联动转变。

  梁保华强调,信访作为公民政治参与和利益表达的制度化途径,必须保证渠道畅通。为此,省政府专门在“中国江苏”政府门户网站开设了“省长信箱”。“省长信箱”开通以来,收到群众来信9000多件,做到了件件有回音,对倾听群众呼声、改进政府工作起到了积极作用。2005年底,丹阳市一位基层干部给“省长信箱”来信,提出规范市场秩序的具体建议,省政府经过认真研究,最终在2006年的政府工作报告中予以采纳。在省政府的垂范下,目前,13个省辖市也设立了“市长信箱”,55个省政府组成部门、直属单位设立了“厅局长信箱”,形成了解决信访问题的整体合力。

  江苏正处在人均GDP从3000美元向5000美元跨越的重要发展阶段。面对新的形势和任务,梁保华强调:“信访工作只能加强不能削弱。”在指导思想上,要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题,更加重视和解决群众反映的信访问题,切实维护广大群众的根本利益。江苏省将从信访源头、渠道畅通、责任落实、督促检查和制度建设五个方面继续努力,建立起信访工作的长效机制,为全省经济又快又好发展、社会和谐稳定创造良好环境。

来源: 半月谈 作者: 记者 郭奔胜 编辑: 陈雪晔
404 Not Found

404 Not Found


ZJOL/1.22.95
 生活资讯 更多 
·明年艺术类考试实行网上报名
·本周六百大店庆 最低4折以下
·杭州钱塘江两岸色彩规划完成
·浙江省气象台:今天天气好
·货车过杭州湾大桥要穿反光背心
·杭州飞西宁呼和浩特航班取消
生活提醒 求职考试 消费商情
杭州天气 今日电视 今日影讯
[an error occurred while processing the directive]
 联系方式  
新闻热线 0571-85310961
热线传真 0571-85310985
投稿邮箱 tougao@zjol.com.cn
联系地址 杭州体育场路178号
     浙江在线新闻中心
邮政编码 310039
责任编辑 何始玉
[an error occurred while processing the directive]
404 Not Found

404 Not Found


ZJOL/1.22.95
404 Not Found

404 Not Found


ZJOL/1.22.95