台湾地区领导人陈水扁星期四再次拔高调门，公开鼓吹“台湾和中国是两个不同的国家”，并把“催生新宪法”列为民进党三大任务之首。陈水扁是在9月28日民进党20周年党庆上发出这一极端叫嚣的。此前，中国大陆国台办刚刚发出强烈警告，表示对通过“宪改”谋求“台湾法理独立”绝不容忍。美国国务院也刚于25日公开警告说，不允许台湾借“宪改”搞“变更领土”。陈水扁在如此大的压力下竟敢顶风作案，再次加大了在“台独”方向上的赌注，显示了他丧心病狂的赌徒心理，岛内许多人颇感震惊，认为他铤而走险的危险性空前增大。

　　陈水扁大谈“主权”问题

　　1986年9月28日，民进党在台北圆山饭店敦睦厅宣布成立。20年后，民进党依然在圆山饭店敦睦厅举行党庆活动，陈水扁的致辞是活动的重心。

　　陈水扁在致辞中大谈“主权”问题，企图为民进党未来路线定调。据台湾《联合晚报》报道，陈水扁在会上口气强硬地称，“台湾并不是急着要投入祖国怀抱的游子，台湾是台湾，中国是中国，台湾和中国是两个完全不同的国家”；“台湾的‘国土’面积3.6万平方公里，人口2300万人”；民主进步党名称前面虽无“台湾”两个字，但在党旗里边清楚地表达了台湾是“主权国家”这层意思。

　　值得注意的是，陈水扁所指的“国土”面积响应了日前他自己提出的“修宪重新定义领土”的说法。陈水扁还别有用意地在讲话中绝大部分用闽南话，仅在提及台湾的“国土”、“台湾和中国是两个完全不同的国家”等个别时候才用普通话。

　　陈水扁说，台湾人未曾参与现在“宪法”的制订，而且相关规定已与现状脱节，“不能继续欺骗自己，我们迫切需要一部真正合时、合身、合用的新宪法”。他还重申要以“台湾”名义加入联合国。

　　岛内媒体注意到，起码在活动现场，陈水扁不是孤立的，每当他说一些强硬的“台独”言论时，台下就有人积极响应，拼命鼓掌。民进党主席游锡堃与陈水扁在“台独”言论上“积极保持一致”，他在发言时称：“台湾已是主权独立国家，民进党未来十年要让台湾成为正常国家……台湾人就是台湾人，只要认同台湾与中国一边一国，就是台湾人”。

　　美拟对台有“惩罚措施”

　　针对陈水扁有关“宪改”的言论，国台办发言人李维一此前已经表达了严正立场。李维一27日表示，陈水扁为了一己之私，再次公然背弃他自己一再重申的“四不”承诺和“宪改”不涉及“领土”、“主权”变更的保证，进一步发出了通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的危险信号。陈水扁这种严重破坏两岸关系、威胁台海地区乃至亚太地区和平稳定的分裂行径，言而无信、翻云覆雨的卑劣做法，立即遭到台湾内外强烈谴责。大陆将密切关注台湾岛内“宪改”的动向，对事态发展保持高度警惕。任何人妄图以任何方式把台湾从中国分裂出去，必将玩火自焚，遭致可耻的失败。

　　美国也针对陈水扁的“修宪涉及领土定义”的谈话公开发出了警告。台湾媒体报道说，美方对台私下交涉时说的话比公开警告还要强硬，甚至说可能对台湾采取“惩罚措施”。

　　据东森电视台报道，陈水扁上次发表“变更领土”的谈话后，美国白宫及国务院高官曾在周一紧急会见台驻美代表李大维，虽然台湾方面不断解释，但双方在这个问题上还有“相当的落差”，美方官员私下说的话比台面上的声明还要重，反应强烈的程度不亚于上一回的“终统”争议。李大维27日在美国国会接受访问时表示：“美方在星期一就立刻发布声明，立刻要我去跟他们面对面交换意见，美国对这个问题的重视，当然是非常明显。”华盛顿方面甚至传话说，美方可能拿出惩罚性措施，把“宪改”与其他台湾极力想推动的案子挂钩，包括推迟“台美自由贸易区”谈判和“F-16新型战机的采购案”等。

　　“美国可选择不协防台湾”

　　岛内著名政论家赵少康指出，从陈水扁这几次针对“制定新宪”的说法中可以看出，陈水扁为了防止因贪渎案下台，已经开始毫无顾忌地讨好“台独基本教义派”。虽然美国警告过他，但他却并不会放弃所谓的“制新宪”企图。台北政坛早就传言说，当最危急时刻来临时，陈水扁不只是会宣布“台独”,甚至还可能用“飞弹失控”、“战机攻击”等方式挑起战争，使台湾进入紧急状况，摆脱岛内对他贪渎罪行的追究。

　　对于赵少康这种忧虑，政大教授隋杜卿则认为，陈水扁固然有“冒险”的倾向，但是目前美国对陈水扁只有“口头训诫”，还没有真正用行动进行惩罚。以美国对台湾政坛的掌控程度来看，就算陈水扁再想铤而走险，也不敢不听命于美国。

　　美国之音引述威斯康星大学政治学教授王建伟的话说，如果陈水扁铤而走险推动修改“宪法”，恐怕只会给美台关系雪上加霜，美国方面会加大和中国合作的力度，因为美国和中国都想保持台海的稳定。现在美国在中东面临很多问题，不希望在远东出现另外一个潜在的冲突。美国亚洲协会政策及国家项目副主任麦克·考尔纳也告诉美国之音，如果台湾方面不顾美国反对一意孤行，做出直接和美国政策相抵触的举动，“我认为在这种情况下，美国可以选择不协防台湾”。

　　“这党庆，过得多窝囊”

　　台湾媒体报道说，28日的民进党党庆活动中充满“挺扁”的味道，不但出席者不断高喊口号“挺扁”，主持人也像介绍明星一样夸奖陈水扁。近来因为“苏马会”跟陈水扁关系紧张的“行政院长”苏贞昌更是全力“挺扁”。苏贞昌在致辞时称，“陈水扁同志带领大家冲破过去没有的政党轮替，担任大家所支持的总统”，“(民进党)还没做好的地方是要更团结，团结在陈水扁、游锡堃的领导之下，让民进党永远强”。

　　尽管民进党经过刻意安排，极力想制造团结的热烈气氛，但现场的气氛却不像以往党庆时那么热烈。东森新闻台甚至报道说，在“倒扁”运动正盛的同时，党庆气氛显得格外诡异，明明是重要的党庆活动，却有很多“立委”没有参加。参加的“立委”也感到失望，林重谟就抱怨说，气氛好像不很热烈。

　　媒体还特别关注“副总统”吕秀莲。此前，曾有消息称，吕将在民进党党庆有“大动作”，甚至可能会退党。党庆大会原本安排吕秀莲致辞，却突然取消，吕成为“四大天王”中唯一没有致辞的人。党主席游锡堃被媒体问到相关问题时，显得相当尴尬，只是说“不清楚”。民进党副秘书长蔡煌琅则说是为了给陈水扁讲话留出足够的时间。在陈水扁大肆鼓吹“台独”时，台下的游锡堃、苏贞昌、谢长廷等人多次鼓掌呼应，吕却没鼓掌。

　　针对民进党20周年党庆，岛内媒体纷纷发表评论文章。《中国时报》28日的社论说，20岁是一个人迈入成年的里程碑，可是今天度过20周年生日的民进党，不但没有欢喜得意的心情，更多的是“充满山雨欲来的紧绷”。文章指出，民进党到达执政的巅峰之后，开始一路往下坡滚跌，而且速度愈来愈快。民进党得了权位，却失了清廉，昔日的理想如今更成了尖锐的反讽。在20岁生日的今天，台湾看到的是一个已经老态毕露的民进党。

　　《联合晚报》28日的社论标题就是《这党庆，过得多窝囊》。这篇社论说，民进党党庆快乐不起来，问题出在它自己身上。6年来，民进党快速把台湾带上“边缘化”道路，使台湾跟世界的变化严重脱节；现在，民进党又把自己的政党也带上同样“边缘化”道路。谁也不能否认，民进党仅剩的支持者，在台湾的位置越来越边缘化。民进党“立委”段宜康就警告说，民进党快要变成“乡村政党”了。“边缘化”的根源就在于“民进党太过僵化于意识形态，对待大陆没办法有弹性”。