“服务本色,百姓情愫”
今年1月,一家小型纺织品企业的业务员小李(化名)想把一批货物出口到美国,但他只知道出口商品的海关编码,对于其他如“今年是否需要配额”“出口退税税率是多少”等都不清楚。在多次电话咨询无果的情况下,他找到了中国政府网。
“随着它清晰的向导,我点击了主题服务的企业服务,进而点击外贸与交流,发现右侧服务专题区有纺织品出口专题,再次点击后便进入商务部纺织品出口专题区。”几个月过去了,小李在谈到这次经历时仍按捺不住内心的兴奋,“原本以为非常复杂的工作瞬间就在指尖解决了。在这里,我查出退税率为13%,并从网上下载了输美纺织品出口许可证和输美纺织品原产地证。”
现在,中国政府网上提供的许多法律法规和税收优惠政策等多种相关的服务信息,已经成为小李工作中不可或缺的工具。
注重服务信息是中国政府网过去一年努力的又一个重点。仅2006年上半年,网站就发布外汇、科普、文娱、健康、生活、旅游等服务信息稿件7600余条,日均服务信息发稿量约为50条。同时,网站还加强资讯类信息发布,及时推出与人民群众生产生活相关的服务周刊及服务专题30多个。
“服务内容的增加,体现了中国政府主动服务公众的姿态,增强了中国政府网的吸引力。”在中国政府网收到的热线电话中,不少网民给予了这样的称赞。
不少网友还主动给中国政府网的编辑发来电子邮件,表达他们的感谢--
一位来自英格兰的小伙子发来邮件说,他3年前来北京,认识了一位英文名叫海伦的中国姑娘,准备结婚。但是跨国婚姻非常复杂,他浏览了无数相关网站,中国政府网的英文版的介绍最为清楚。他们已经成功登记,并在海伦的老家举行了婚礼。小伙子这样对中国政府网说:“感谢上帝!感谢你们!”
青岛即墨市民岑明发来电子邮件说,中国政府网提供的部门服务内容让他弄清了一些政府职能部门的审批权限及审批依据。现在到政府部门办事,是真正做到了心中有数,不用再多跑冤枉路。
河南遂平第一高中英语老师蔡华发来电子邮件说,中国政府网的“高考服务信息”为她所带毕业班学生了解国家高考政策、报考指南提供了很多便利。
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中国政府网还是一个史无前例的权威资料库,对国务院令、国务院发文、国办发文等多种文件进行整齐分类。截至2006年9月底,500多个2003年以来可公开的国务院文件,以及最近六年半的国务院公报和增刊250多期都被悉数“搬”到了网上。
而方便快捷的检索功能,可以让网友在最短的时间内检索到文件和公报中的任何一个篇目。网民“大志”说:“以前是看不到,现在不但能看到,而且查找起来也更为方便。”
网站还拉近了海外华人与祖国之间的距离。美东协会福建分会孙珊珊说:“很高兴在首页‘公民’栏目中看到‘港澳台侨’的子栏目,让我有很强的归属感。在海外我衣食无忧,但对祖国的眷念随着年龄的增长而越发强烈,政府网的开通为我们海外华侨搭起了与祖国沟通的桥梁。”
对于中国政府网重视服务的做法,有网友给予了这样的评价:“服务本色,百姓情愫。”
政府管理方式悄然变革
中国互联网络信息中心的最新统计表明,截至2006年6月30日,我国网民人数达到了1.2亿多,网民平均每周上网16.5小时,其中,2亿中小学生中上网人数已达3000万。互联网正在成为我国公民,尤其是新一代公民的基本生活方式。
张勇进说,当前,我国正在快速进入一个新的发展阶段,互联网加剧了各种思想文化的相互激荡,加速各类文化信息的传播和扩散;市场经济的深入和经济全球化的发展,加剧了中华传统文化和现代商业文化的碰撞,改变了人们的思想观念。现在,政府部门越来越多地意识到及时、准确发布政务信息的必要性。
据国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯介绍,从上世纪末开始,我国就开始大面积推动政府上网,1999年被称为“政府上网年”。从中央部委到县级以上政府,全国各级政府的门户网站有上万家,但由于管理经验不足,网站的建设水平很不平衡。
“中国政府网运行一年来,一些政府网站的这种情况开始有了好转。”周锡生介绍说,中国政府网开通运行后,辽宁、吉林、内蒙古等18个省级政府网站参照中国政府网模式改版,山东、青海两省按照中国政府网内容架构新建各自省政府的网站。
海关总署办公厅副主任杨振庆说:“中央政府门户网站的建设和开通,不仅是中国政府转变职能、创新职能实现方式、建设服务型政府的创举,也为各地区、各部门政府网站建设提供了难得的发展机遇,树立了学习的楷模和跟进的标杆。”
汪玉凯说:“中央政府门户网站的建设,为社会、公众提供了一个接受电子化公共服务的平台和窗口,通过门户网站的公众参与,为实现行政民主、政治民主提供了重要的途径。”
重庆市渝北区居民杨震说,这个网站开得好,我们有了一个“不下班的政府”,民众可以随时从网上获得帮助,得到准确的从国家到地方的政策支持。
中国政府网由国务院办公厅牵头并负责内容规划、组织和综合协调,新华社负责运行维护、内容发布更新和技术建设及保障,国务院各部门和各地方政府共同负责内容保障。
“网站的成功运行是各方面努力的结果。”周锡生说,中国政府网从一开始就加强与新华网等新闻网站、各部委、各地方政府网站的联动互动,积极探索政府网站与新闻网站相结合的新路子,实现内容共享,形成报道强势,让新理念在宣传报道方面得以落实。
据了解,民政部、商务部、农业部等部委正在与中国政府网探讨进一步合作的计划。
网站2005年10月1日试开通运行,经历了三个月的初期检验、磨合阶段后,于2006年1月1日正式开通运行,一年来,网站的各项工作运转正逐步走向完善。
“随着国内外电子政务的不断发展和网民不断增长的需求,各栏目在架构与设置上,仍需要进一步完善。相信,中国政府网的发展壮大最终能够为和谐社会的构建提供一个明亮的窗口。”周锡生说。(完)